Решение по делу № 2а-101/2021 от 20.04.2021

Дело №а-101/2021

УИД: 21RS0020-01-2021-000126-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием Турхина М.С. – помощника прокурора Яльчикского района Чувашской Республики,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску и.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

И.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено указывая, что прокуратурой Яльчикского района Чувашской Республики в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, распространения запрещенной информации проведен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого установлено, что на Интернет-страниц:

https://antimigalki.top/forums/obnalichka-grjazi-skam-jur-fiz-simki-ru-ua.123/,

https://antimigalki.top/threads/obnal-servis-ot-mr-crazy-frog-20-25-30-40-naidjom-obschij-interes-s-ljubym-klientom-rossija-ukraina.1204/,

https://antimigalki.top/threads/obnalichivanie-denezhnyx-sredstv-ljubogo- proisxozhdenija-po-rossii-jur-lica-fiz-lica-sim-karty.1206/,

https://antimigalki.top/forums/obmen-valjuty.40/,

https://karderway.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub-falshivye-dollary-falshivye-evro-falshivye-grivny.7909/,

https://karderway.ru/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta- ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908/,

https://karderway.ru/threads/obnalichka-jur-lic.9994/, https://obnallcash.com/showthread.php?p=6970,

https://obnallcash.com/showthread.php?t=256, https://obnallcash.com/showthread.php?t=8436,

https://obnallcash.com/forumdisplay.php?s=44bl2fc453c960c6b350a81f96bc2781&f=48,

https://obnallcash.com/forumdisplay.php?f=2,

в свободном доступе размещена информация об услугах по обналичиванию денежных средств. В частности, услуги по обналичиванию и транзиту денег, покупке криптовалют с расчетного счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях обналичивания денежных средств, продаже фальшивых денежных купюр (рубль, доллар, евро, украинская гривна).

На Интернет-страницах указаны контакты лиц в социальных сетях, осуществляющих предоставление услуг, имеется ссылка на текстовую связь с данными лицами посредством специальных форм страниц.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ вышеуказанные Интернет-сайты (интернет-страницы) в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не внесены.

В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.whois-service.ru, www.nic.ru и www.reg.ru установлено, что сведения о юридическом адресе администратора указанных Интернет-сайта (интернет-страниц) с доменными именами: antimigalki.top, karderway.ru, obnallcash.com, иные сведения, позволяющие идентифицировать администраторов, отсутствуют.

Страницы вышеуказанных интернет-сайтов находятся в свободном доступе, вход на интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь. При нажатии на интересующую рекламную вкладку пользователь попадает на страницу продавца. Посредством которой может связаться с последним и совершить сделку.

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, информация, размещенная на вышеуказанных Интернет – страницах адресована неопределенному кругу лиц, может повлечь за собой существенное нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, услуги, предлагаемые на указанных страницах, могут использоваться для совершения преступлений, в том числе террористической направленности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

И.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики, ссылаясь, на положения ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.1,4,39,40,124-126 КАС РФ просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайтов:

https://antimigalki.top/forums/obnalichka-grjazi-skam-jur-fiz-simki-ru- ua.123/,

https://antimigalki.top/threads/obnal-servis-ot-mr-crazy-frog-20-25-30-40-naidjom-obschij-interes-s-ljubym-klientom-rossija-ukraina.1204/,

https://antimigalki.top/threads/obnalichivanie-denezhnyx-sredstv-ljubogo- proisxozhdenija-po-rossii-jur-lica-fiz-lica-sim-karty.1206/,

https ://antimigalki.top/forums/obmen-valjuty.40/, https://karderway.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub-falshivye-dollary-falshivye-evro-falshivye-grivny.7909/,

https://karderway.ru/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta- ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908/,

https://karderway.ru/threads/obnalichka-jur-lic.9994/, https://obnallcash.com/showthread.php?p=6970,

https://obnallcash.com/showthread.php?t=256, https://obnallcash.com/showthread.php?t=8436,

https://obnallcash.com/forumdisplay.php?s=44bl2fc45c2781&f=48,

https://obnallcash.com/forumdisplay.php?f=24,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. Гладкова д.7«б») для внесения сведений в Единый реестр.

Административный истец, помощник прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Турхин М.С. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем мотивам, и вновь приведя их суду, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо, Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (далее Территориальный отдел Роскомнадзора) извещенный о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. В отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.150, ч.4 ст.263 КАС РФ, суд признает явку представителя заинтересованного лица в суд необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального отдела Роскомнадзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основа-нии которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заключение помощника прокурора, полагающего административный иск, подлежащем удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.29 и ч.3 ст.55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст.39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

И.о.прокурора района обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, требование и.о.прокурора направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Между тем, КАС РФ содержат специальные нормы, регламентирующие рас-смотрение административных дел, связанных с ограничением доступа неопределен-ного круга лиц к аудиовизуальному сервису (гл.27 КАС РФ).

В силу положений ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.10, 15 Закона №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, безограничении при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.ч.1 и 6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 01.03.2020) «О средствах массовой информации» (далее Закон №2124-1) не допускается использо-вание средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Из материалов дела следует, что согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГ (л.д.6), прокуратурой Яльчикского района Чувашской Республики во исполнение требований приказа Генеральной прокуратуры РФ от 01.04.2014 №165 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» 29.03.2021 проведен мониторинг сети интернет в ходе которого установлено, что на страницах интернет сайтов с адресами: