Решение по делу № 2-729/2020 от 26.03.2020

Дело № 2-729/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 26 июня 2020 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре Ивановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Н.Г. к Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Н.Г. обратилась в суд с иском к Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района, в котором просит обязать ответчика обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – жилого дома, расположенного по адресу: ...

В обоснование требований указано, что истец Васильева Н.Г. в <...> года была вселена Кузнецовской сельской администрацией для проживания в дом, расположенный по адресу: .... Совместно с истцом в указанный жилой дом были вселены Яндуков А.П., Иванова Е.В., Алембаев В.С., Волкова Е.И. Указанные лица имеют постоянную регистрацию по месту жительства в спорном доме. Квартиры в спорном доме не имеют правообладателей, дом на момент заселения уже являлся непригодным для проживания и за время проживания в нем ни разу не проводился ремонт. Спорный объект недвижимости на баланс Кузнецовской сельской администрации не передавался, муниципальной собственностью не является, в казне администрации не числится. При этом, не переданный в составе государственного предприятия спорный жилой дом в силу закона является муниципальной собственностью, и на органах местного самоуправления лежала обязанность по его принятию в собственность муниципалитета, которая не была исполнена.

Истец Васильева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца Екатеринина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Кузнецовской сельской администрации Абрамова В.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что спорный дом на сегодняшний день и ранее не являлся собственностью муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение», в реестре муниципального имущества не числится. В бюджете муниципального образования денежные средства для постановки спорного объекта на кадастровый учет не предусмотрены.

Представители третьих лиц администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, Управления Росреестра по Республике Марий Эл, третьи лица Яндуков А.П., Иванова Е.В., Алембаев В.С., Волкова Е.И. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены. Третьи лица Яндуков А.П., Иванова Е.В., Алембаев В.С., Волкова Е.И. представили отзывы на исковое заявление, в котором указали на обоснованность заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии сост. 225 ГКРФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регулируются Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

Аналогичные нормы содержатся в п.п.3, 5 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с которыми на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что Васильева Н.Г. с <...> года зарегистрирована и проживает по адресу: .... По указанному адресу также зарегистрированы и проживают третьи лица Яндуков А.П., Иванова Е.В., Алембаев В.С., Волкова Е.И.

Согласно заключению кадастрового инженера производственного участка Отделения по Республике Марий Эл по г. Йошкар-Оле Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» здание, расположенное по адресу: ..., относится к объектам капитального строительства. Следовательно, указанное здание является объектом недвижимого имущества.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 13 мая 2020 года (л.д. 98), информация о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: ..., отсутствует.

Из представленных Кузнецовской сельской администрацией Медведевского муниципального района, администрацией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области сведений следует, что спорный объект недвижимости в реестрах муниципального имущества, имущества субъекта Республики Марий Эл, а также в реестре федерального имущества не значится.

Из заявлений о регистрации по месту жительства Васильевой Н.Г., ФИО7 усматривается, что жилые помещения по адресу: ..., предоставлены им ЗАО ПЗ «<данные изъяты>», <данные изъяты> национальной школой в связи с осуществлением имитрудовой деятельности в <данные изъяты> общеобразовательной школе.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства указывала, что спорное здание принадлежало ЗАО Племзавод «<данные изъяты>», впоследствии был подписан трехсторонний акт в отношении указанного здания между Отделом образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района, ЗАО Племзавод «<данные изъяты>» и <данные изъяты> школой о передаче здания школе. Однако доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Отделом образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района, а также ЗАО Племзавод «<данные изъяты>» представлены сведения о том, что спорный дом на балансе Отдела образования, общества не состоит, технической документации на указанный дом не имеется.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан.

Указанными выше нормами не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В плане приватизации государственного имущества и реорганизации государственного племенного завода «<данные изъяты>» отсутствует информация о спорном объекте недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество – здание, расположенное по адресу: ..., является бесхозяйным имуществом, находящимся на территории Кузнецовского сельского поселения.

Учитывая, что спорное здание расположено в административных границах Кузнецовского сельского поселения, не обращение администрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о принятии его на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 ГК РФ, в связи с чем исковые требования Васильевой Н.Г. подлежат удовлетворению.

При этом доводы ответчика о том, что для постановки дома на учет как бесхозяйного объекта недвижимости в бюджете муниципального образования денежные средства не предусмотрены не имеют правового значения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Кузнецовскую сельскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл произвести постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: ..., путем обращения с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное решение составлено 03 июля 2020 года