Решение по делу № 2-23/2021 от 30.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2021 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Владимира Александровича к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Уярский детский сад «Солнышко» о взыскании заработной платы и денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что он работает в должности сторожа в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко». Полагает, что в связи с неправильным начислением и оплатой работодателем ночных и праздничных часов, ему была недоначислена и недоплачена заработная плата. С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за октябрь 2019 в размере 3734,29 рублей, за ноябрь 2019 года – 4297,44 рублей, за декабрь 2019 года – 3904,63 рублей, за январь 2020 года – 14180,60 рублей, за февраль 2020 года – 5463,57 рублей, за март 2020 года – 7782,80 рублей, за апрель 2020 года – 6394,13 рублей, за май 2020 года – 5664,33 рублей, за июнь 2020года – 883,79 рублей, за июль 2020 года – 2005,33 рублей, за август 2020 года – 2512,65 рублей, за сентябрь 2020 года 7723,64 рублей, а также взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец Павлов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» - ГЕН в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражала против удовлетворения исковых требований, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленных возражениях на исковое заявление пояснила, что все выплаты Павлову В.А. осуществляются на основании действующего законодательства, нормативных актов, коллективного договора и трудового договора; оплата за сверхурочные часы работы выплачивается сверх установленного МРОТ с января 2020 года.

Представитель третьего лица отдела образования Администрации Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года размер минимальной оплаты труда составляет 11163 рубля.

Состав ежемесячной заработной платы должен определяться с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ЖСФ». В указанном Постановлении Конституционный Суд РФ установил, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования ст. 129, ч. ч. 1, 3 ст. 133 и ч. ч. 1 - 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. При этом Конституционный суд обозначил следующую правовую позицию:

- оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха;

- выполнение сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не может производиться на регулярной основе;

- выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и/или опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 27.12.2019 N 463-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.20.2020 года установлен в размере 12130 рублей.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Пунктом 3.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан АДВ, БКК и других» разъяснено, что в порядке конкретизации закрепленного в части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации общего правила применительно к различным - с точки зрения системы оплаты труда - категориям работников федеральный законодатель, обеспечивая реализацию конституционного права каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), предусмотрел для тех из них, кто получает оклад (должностной оклад), минимально необходимый размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, рассчитываемый, во-первых, исходя из установленного работнику оклада (должностного оклада) и, во-вторых, с учетом того, производилась ли работа в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени либо за ее пределами.

Вводя такое правовое регулирование, федеральный законодатель не мог не учитывать, что оплата труда работника (заработная плата), как следует из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, наряду с окладом (должностным окладом) или тарифной ставкой (т.е. фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей (выполнение нормы труда) определенной сложности) может включать в себя выплаты, которые призваны компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат) и установление которых обусловлено наличием оказывающих такого рода воздействие на работника (его здоровье, работоспособность и пр.) объективных обстоятельств, существующих независимо от того, в какой день выполняется работа - в будний, выходной или нерабочий праздничный день (компенсационные выплаты), а также выплаты, направленные на улучшение результатов труда и, как правило, связанные с выполнением заранее определенных показателей или условий (стимулирующие выплаты).

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Вместе с тем порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

Конституционным Судом РФ часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Как установлено судом из представленных доказательств, Павлов В.А. на основании трудового договора от 01.11.2017 года работает по основному месту работы в должности сторожа в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко».

Прокуратурой Уярского района проводилась проверка соблюдения трудового законодательства в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» и отделе образования Уярского района по заявлению Павлова В.А., выдано предписание об устранении нарушений, на основании которого в марте 2020 года Павлову В.А. в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 года, произведен перерасчет сумм фактически отработанных ночных и праздничных смен за период с апреля 2019 года по декабрь 2019 года, сумм отпускных, а также сумм компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ. В расчетном листке Павлова В.А. за март 2020 года сумма перерасчета отражена по коду начислений «27». Причитающаяся сумма перерасчета (с вычетом подоходного налога) выплачена Павлову В.А. 06.04.2020 года вместе с заработной платой, причитающейся ему за март 2020 года.

Так, согласно представленному расчету, за апрель 2019 года Павлову В.А. было доплачено за работу в выходные дни и ночные смены (с учетом компенсации по ст. 236 ТК РФ) 684,30 рублей, за май 2019 года– 1369,97 рублей, за июнь 2019 года– 157,09 рублей, за июль 2019 года – 577,08 рублей, за август 2019 года – 133,43 рублей, за сентябрь 2019 года – 487,40 рублей, за октябрь 2019 года - 659,71 рублей, за ноябрь 2019 года - 756,00 рублей, за декабрь 2019 года - 689,40 рублей. А всего - 5514,38 рублей.

Сторонами в материалы дела представлены расчетные листки за январь-сентябрь 2020 года, а также ответчиком МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» представлены расчеты выплаченной Павлову В.А. заработной платы, которые судом проверены и признаны правильными, из указанных документов следует, что заработная плата за спорные периоды 2020 года истцу начислялась и выплачивалась с соответствии с трудовым законодательством, по следующим формулам:

Размер тарифной ставки (оклада) рассчитывается по формуле: оклад / норма часов * фактически отработанные часы.

Размер доплаты на срочность и выполнение непредвиденных работ рассчитывается по формуле: 40 % оклада с учетом фактически отработанного времени.

Размер доплаты за сложность, напряженность и особый режим работы рассчитывается по формуле: 80% от оклада с учетом фактически отработанного времени.

Стимулирующие выплаты из расчета цены балла.

Районный коэффициент рассчитывается по формуле: 30 % от начисленной заработной платы.

Надбавка за стаж работы на территории Красноярского края рассчитывается по формуле: 30% от начисленной заработной платы.

Доплата за работу в нерабочие праздничные дни ррассчитывается по формуле: оклад / норма часов * фактически отработанные часы.

Доплата за работу в ночное время рассчитывается по формуле: оклад / норма часов * фактически отработанные часы * 35%.

Районный коэффициент за работу в ночное время рассчитывается по формуле: 30% от начисленной заработной платы * 30%.

Надбавка за стаж работы на территории Красноярского края за работу в ночное время рассчитывается по формуле: 30% от начисленной заработной платы * 30%.

Таким образом, за январь 2020 года расчет заработной платы составил – 28698,99 рублей, за февраль – 19092,65 рублей, за март – 19408,00 рублей, а также выплата перерасчета на основании представления прокурора – 5854,67 рублей, за апрель – 17982,31 рублей, за май (включая отпускные выплаты) – 51249,80 рублей, за июнь (учитывая нахождение в отпуске в период с 08.06.2020 года по 14.07.2020 года) – 4340,85 рублей, за июль (учитывая нахождение в отпуске в период с 08.06.2020 года по 14.07.2020 года) – 7950,89 рублей, за август – 22577,35 рублей, за сентябрь – 16624,57 рублей.

Факт своевременной выплаты указанных сумм истцом не оспаривается.

Доводы истца о неверном начислении ему заработной платы, необходимости производства перерасчета по указанной истцом в его расчете формуле основаны на неверном толковании норм права, в том числе Постановлений Конституционного Суда РФ № 26-П от 28.06.2018 года и № 17-П от 11.04.2019 года.

Учитывая, что в рамках настоящего дела, истцом не доказано нарушения его прав и законных интересов действиями ответчика, неправильности произведенного расчета, суд полагает исковое заявление в части взыскания заработной платы незаконными не подлежащим удовлетворению.

Оценивая требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда суд полагает следующее.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из представленных материалов дела не усматривается наличие каких-либо достаточных, достоверных, допустимых доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика по начислению и выплате заработной платы и наступлением какого-либо вреда, причиненного истцу в результате данных действий. Ввиду чего оснований для возложения на ответчика обязательства по компенсации морального вреда истцу в соответствии со ст. 151 ГК РФ, не имеется.

Учитывая, что нарушений трудовых прав истца не установлено, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии с требованиями статьи 237 ТК Р, также не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные исковые требования Павлова В.А. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Павлова Владимира Александровича к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Уярский детский сад «Солнышко» о взыскании заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2020 года в общем размере 58851 рубль 31 копейка и денежной компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: Привалова О.В.

.

Копия верна: судья