Решение по делу № 33-1262/2024 (33-10291/2023;) от 28.12.2023

УИД: 05RS0007-01-2022-002209-56

Номер дела в суде первой инстанции № 2-1820/2023

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-1262/2024 (33-10291/2023)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2024 года г. Махачкала

Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Минтемировой З.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шапиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ГКУ «Дагестанавтодор» по доверенности Исламова А.А. на определение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Махачкалы от 03 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-1820/2023,

установил:

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 3 мая 2023 года исковые требования прокурора Ахвахского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» удовлетворены частично.

Суд обязал ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения и привести автомобильную дорогу местного значения «Тад-Магитль-Тлиси» (участок автодороги «Тлибишо-Тлиси») Ахвахского района в соответствии с установленными требованиями ГОСТа.

8 сентября 2023 года представитель ГКУ «Дагестанавтодор» по доверенности Исламов А.А. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Махачкалы от 3 мая 2023 года до 15 июня 2024 года, указывая, что между заявителем и ООО «Ремонтно-строительное управление» заключен государственный контракт № 60/23-РЕМ/Р на ремонт автомобильной дороги «Тад-Магитль-Тлиси» на участке км 4 - км 8,6, при этом окончание работ запланировано на 15 мая 2024 года.

Определением Советского районного суда г. Махачкалы от 26 сентября 2023 года постановлено:

«В удовлетворении заявления ГКУ «Дагестанавтодор» об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Махачкалы от 03.05.2023 по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Ахвахского района РД в защиту интересов неопределённого круга лиц к ГКУ «Управление автомобильных дорог РД» об обязании устранить нарушения и привести автомобильную дорогу местного значения «Тад-Магитль-Тлиси» (участок автодороги «Тлибишл-Тлиси») Ахвахского района в соответствие с установленными требованиями ГОСТа – отказать».

1 ноября 2023 года представитель ГКУ «Дагестанавтодор» по доверенности Исламов А.А. обратился в суд с частной жалобой на определение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> об отказе в удовлетворении заявления ГКУ «Дагестанавтодор» об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Махачкалы от 3 мая 2023 года.

В обоснование доводов жалобы указано, что между заявителем и ООО «Ремонтно-строительное управление» заключен государственный контракт № 60/23-РЕМ/Р на ремонт автомобильной дороги «Тад-Магитль-Тлиси» на участке км 4 - км 8,6, при этом окончание работ запланировано на 15 мая 2024 года.

В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по заявлению взыскателя, должника или судебного исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обусловливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Фдерации № 104-О от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Так, представителем ГКУ «Дагестанавтодор» по доверенности Исламовым А.А. в обоснование своих требований представлены документы, в частности, государственный контракт от 22 мая 2023 года № 60/23-РЕМ/Р на выполнение дорожных работ, из которого следует, что заказчик - ГКУ «Дагестанавтодор» поручает, подрядчик – АО «Ремонтно-строительный участок» принимает на себя обязательства по ремонту автомобильной дороги «Тад-Магитль-Тлиси» на участке км 4 – км 8,6. Срок действия государственного контракта начинается с момента заключения контракта, то есть с 22 мая 2023 года, а срок контракта истекает 15 мая 2024 года.

Вместе с тем, отказывая ГКУ «Дагестанавтодор» в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции не учел приведенные ответчиком в соответствии с вышеуказанными нормами и правовой позицией Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта по объективным причинам, и представленные в их обоснование документы.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с вынесением нового определения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до 15 июня 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 сентября 2023 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Предоставить ГКУ «Дагестанавтодор» отсрочку исполнения решения Советского районного суда г. Махачкалы от 3 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-1820/2023 по иску прокурора Ахвахского района Республики Дагестан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» об обязании ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» устранить нарушения и привести автомобильную дорогу местного значения «Тад-Магитль-Тлиси» Ахвахского района в соответствии с установленными требованиями ГОСТа в срок до 15 июня 2024 года.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан З.А. Минтемирова

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 марта 2024 года.