Решение по делу № 33-9631/2017 от 10.07.2017

Судья: Тулякова О.А.                                гр. дело № 33-9631/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2017 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Никоновой О.И.,

судей: Осиповой С.К. и Лазарева Н.А.,

при секретаре: Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Советского районного суда г.Самара от 30.05.2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Гришина М.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары об обязании предоставить освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить Гришину М.А. на состав семьи три человека: Гришин М.А., Гришина А.В. (мать), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) по договору социального найма освободившееся жилое помещение -комнату жилой площадью <данные изъяты> в коммунальной <адрес>.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., объяснения представителя ответчика – Гончаровой С.О., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Гришина М.А. и его представителя Шмелькова С.А. возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гришин М.А. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самары об обязании предоставить освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по договору социального найма. В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и постоянно проживает в коммунальном квартире по адресу <адрес>.

Вместе с ним также проживают жена ФИО4., дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и мать Гришина А.В. В соседней комнате в качестве второго нанимателя был зарегистрирован ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ скончался. После его смерти истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении данной комнаты его семье на основании договора социального найма. Ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине того, что его семья не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 3 человека, в том числе мать Гришина А.В., дочь ФИО1. Истец вновь обратился в Департамент управления имуществом с заявлением о предоставлении ему освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма. Однако вновь получил отказ, по причине того, что данная комната относится к специализированному (маневренному) фонду и отчуждению в порядке ст. 59 ЖК РФ не подлежит.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ему по договору социального найма освободившуюся комнату в коммунальной квартире №.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Шмельков С.А., на основании ордера и доверенности, уточнил исковые требования, просил обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Гришину М.А., и членам его семьи матери- Гришиной А.В., дочери – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., по договору социального найма освободившееся жилое помещение – комнату, жилой площадью <данные изъяты>., в коммунальной <адрес> Кроме того, истец пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ у него родился еще один ребенок ФИО2.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, ставит вопрос о его отмене ввиду существенного нарушения судом норм материального права, неправильной оценки фактических обстоятельств дела. Представитель ответчика считает, что поскольку на момент освобождения спорной комнаты истцы не были признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, оснований для предоставления дополнительного жилого помещения семье истца не имеется. Также представитель ответчика ссылается на установление в отношении спорного жилого помещения статуса специализированного жилья (включение его в маневренный фонд) на законных основаниях.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары – Гончарова С.О. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Гришин М.А. и его представитель Шмельков С.А., а также третье лицо Гришина А.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости – квартира №, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23).

Установлено, что на жилой площади <данные изъяты>., что соответствует одной комнате в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец Гришин М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, мать - Гришина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Согласно свидетельства о заключении брака от 19.06.2014 года между Гришиным М.А. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу и жене - Гришины (л.д. 63).

В указанном жилом помещении проживает также жена истца - ФИО4 и родившийся 07.05.2017г. ребенок супругов ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Гришиным М.А. заключен договор социального найма жилого помещения № однокомнатной коммунальной квартиры, жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи три человека: сам истец, Гришина А.В. (мать), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (дочь). л.д. 9-11.

Согласно справки МП г.о. Самара «ЕИРЦ» службы по учету потребителей ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ - на жилой площади <данные изъяты> в соседней комнате в коммунальной квартире по адресу: <адрес> был зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Выписан ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью (л.д. 62).

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 65).

После смерти ФИО3 в его комнате никто не проживает, зарегистрированных лиц не имеется.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения его семье на основании договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении данного жилого помещения по договору социального найма ему было отказано по причине того, что его семья не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № освободившаяся комната в жилом помещении была отнесена к категории муниципального специализированного (маневренного) жилищного фонда.

Согласно распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Гришин М.А. признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 3 человека, в том числе: мать – Гришина А.В., дочь – ФИО1 (л.д. 13).

После чего истец вновь обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты по договору социального найма в соответствии со ст. 59 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ по причине того, что данная комната относится к специализированному (маневренному) фонду и отчуждению в порядке ст. 59 ЖК РФ не подлежит.

Вместе с тем, судом установлено, что до включения спорной комнаты в специализированный жилищный фонд наниматель Гришин М.А. обращался с заявлением к ответчику о предоставлении его семье освободившейся комнаты. Иных граждан (кроме семьи Гришиных), проживающих в спорной коммунальной квартире не имеется, на освободившуюся комнату другие лица не претендуют.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Поскольку семья Гришиных признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, в пользовании истца и его семьи находится комната <данные изъяты> (приходящаяся на них общая площадь <данные изъяты> что менее учетной нормы (на троих членов семьи), доказательств наличия иных граждан, проживающих в квартире №, которые имеют право на освободившееся жилое помещение в первоочередном порядке в материалы дела не представлено, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд правильно установил, что оснований для включения спорной комнаты в состав специализированного жилищного фонда у Департамента управления имуществом г.о. Самара не имелось, поскольку к моменту вынесения приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в уполномоченный орган (в Департамент управления имуществом г.о. Самары) с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты, а впоследствии был признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно положениям части 4 статьи 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Следовательно, включение освободившейся комнаты в специализированный фонд законом не предусмотрено.

В данном случае установлено, что поскольку в коммунальной квартире проживают граждане (семья Гришиных), которые нуждаются в социальном жилье, оснований для предоставления освободившейся комнаты иным лицам, не имеется.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самары от 30 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: