Решение по делу № 2а-1207/2022 от 24.05.2022

Дело № 2а-1207/2022

УИД 33RS0014-01-2022-001645-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Королевой А.Р.,

с участием представителя административного истца Малышевой Н.М.,

административного ответчика Марковой Н.В.,

    рассматривая в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к Марковой Н.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к Марковой Н.В. и просит взыскать с ответчика задолженность по налогу и пени в сумме 20914 руб. 75 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 17485 руб.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3429 рублей 75 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем в период с 16.03.2016 по 29.09.2017. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой должны уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 20914 руб. 75 коп.

Одновременно истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указав, что не обращался в суд за взысканием задолженности, поскольку предпринимал попытки по привлечению ответчика к добровольной уплате задолженности.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области Малышева М.Н. поддержала требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Маркова Н.В. в судебном заседании возражала против исковых требований, поскольку истцом пропущен срок на обращение в суд. Ходатайство истца о восстановлении срока не содержит законных обоснований для восстановления срока на обращение в суд. Учитывая, что требование о начислении задолженности вынесено 13.07.2019г, а ей не было получено, то срок на оспаривание закончился в октябре 2019 года, т.е. срок на обращение пропущен на несколько лет.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп.1 п.1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пп.2 п.1).

Согласно ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

    Судом установлено, что Маркова Н.В. в период с 16.03.2016г по 29.09.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

    До 31.12.2017 индивидуальные предприниматели, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, занимающиеся частной практикой оценщики, патентные поверенные, медиаторы должны уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере, в сумме 23 400 руб. и 4 590 руб.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени за 2017 год в общей сумме 20914 руб. 75 коп.

В установленный законом срок задолженность по налогу и пени не была погашена.

Согласно п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в требовании N 394098 от 19.10.2017 года установлен срок уплаты недоимки по налогу и пени до 09.11.2017 года. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истек 10.05.2018 года.

К мировому судье судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 17 марта 2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 города Мурома и Муромского района от 21 марта 2022 года Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Марковой Н.В. задолженности по страховым взносам, в виду пропуска срока обращения.

Сведений об уважительности пропуска срока обращения в суд с административным иском к Марковой Н.В. о взыскании налога административным истцом не представлено.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Таким образом, ходатайство Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с Марковой Н.В. задолженности по налогам и пени не подлежит удовлетворению.

    В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

    Таким образом, в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к Марковой Н.В. (паспорт ....) о взыскании задолженности по налогу и пени в сумме 20914 руб. 75 коп., отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2022 года.