Решение по делу № 2-210/2023 от 05.04.2023

УИД 56RS0044-01-2023-000210-20

№2-210/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный 12 мая 2023 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Соловьевой О.А.

с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Крыловой М.Р.

истца Парфёновой В.А.

представителя ответчика Парфёнова Д.А. – адвоката Батыргалиева Т.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парфёновой Веры Александровны к Парфёнову Дмитрию Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Парфёнова В.А. обратилась в Ясненский районный суд с исковым заявлением к Парфёнову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указана, что на основании договора социального найма жилого помещения № от дд.мм.гг., заключенного между администрацией МО Ясненский городской округ ... и (данные изъяты), истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., имеет по указанному адресу регистрацию с дд.мм.гг.. Совместно с истцом зарегистрирован с рождения ее сын Парфёнов А.А., дд.мм.гг. года рождения. С дд.мм.гг. на регистрационном учете по указанному выше адресу состоит Парфёнов Д.А.(брат истца), однако ответчик длительное время по адресу спорного жилого помещения не проживает, обязательств по оплате коммунальных расходов не исполняет, местонахождение его неизвестно, поскольку находится в федеральном розыске.

Истец Парфёнова В.А. просит суд признать Парфёнова Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., Ясненского городского округа, ... и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением суда от дд.мм.гг. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Парфёнов А.А., 2005 года рождения.

В судебное заседание истец Парфёнова В.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении требований. Давая объяснения изложила обстоятельства указанные в иске.

Третье лицо Парфёнов А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Парфёнов Д.А. в судебное заседание не явился, извещался судом в порядке ст. 113 ГПК РФ, однако вся направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция была возвращена почтовой организацией в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Поскольку место жительства ответчика суду неизвестно, определением суда от 02 мая 2023 года в порядке ст. 50 ГПК РФ суд в качестве представителя ответчика для обеспечения реализации его прав на участие в судебном заседании назначен адвокат негосударственной некоммерческой организации Оренбургской областной коллегии адвокатов Батыргалиев Т.Т.

Представитель ответчика Парфёнова Д.А. – адвокат Батыргалиев Т.Т. действующий на основании ордера, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном объяснении по заявленным требованиям, указал, что возражений администрация не имеет, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Суд на основании ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил: рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, истца, исследовав материалы гражданского дела, письменные доказательства, представленные истцом, заслушав заключение помощника прокурора Ясненского района, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требования истца, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежащее муниципальному образованию Ясненский городской округ ... на праве собственности, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Согласно ордеру № от дд.мм.гг. администрацией ... жилое помещение по адресу: ..., площадью 25,0 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м предоставлено в пользование (данные изъяты), в состав семьи, которой входили сын Парфёнов Д.А., дочь Парфёнова В.А.

дд.мм.гг. между администрацией муниципального образования Ясненский городской округ ..., в лице главы МО (данные изъяты)., действующей на основании Устава (наймодатель) и (данные изъяты) (наниматель), на основании постановления администрации муниципального образования Ясненский городской округ ... «О заключении договора социального найма жилого помещения с (данные изъяты)» заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находящиеся в муниципальной собственности. Для проживания в нем, совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены: Парфёнов Д.А. (сын), Парфёнова В.А. (дочь), Парфёнов А.А. (внук).

Согласно свидетельству о смерти серии II-РА № от дд.мм.гг., выданному отделом ЗАГС администрации муниципального образования Ясненский городской округ ..., (данные изъяты), дд.мм.гг. года рождения, умерла дд.мм.гг., о чем составлена актовая запись о смерти 170№.

Из справки представленной ООО «АНВЕК» от дд.мм.гг. следует, что по адресу: ..., зарегистрирована истец Парфёнова В.А., Парфёнов А.А. (сын), Парфёнов Д.А. (брат).

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение расположенное по адресу: ..., следует, что нанимателем указана (данные изъяты) в качестве членов семьи указаны: Парфёнов Д.А. (сын), Парфёнова В.А. (дочь), Парфёнов А.А. (внук).Из платежного документа (счет на оплату) услуг за марта 2023 года по адресу спорного недвижимого объекта, указано количество проживающих-3 человека.

Согласно адресно - справочной информации ответчик Парфёнов Д.А. действительно зарегистрирован по адресу спорной квартиры с дд.мм.гг..

Из справки по результатам проверки в ОСК, регистрационный № от дд.мм.гг., выданной МО МВД России «Ясненский» следует, что ответчик объявлен в федеральный розыск, скрылся дд.мм.гг., в отношении Парфёнова Д.А. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста в рамках возбужденного уголовного дела по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ.

Факт непроживания Парфёнов Д.А. в спорной квартире подтверждается показаниями свидетеля (данные изъяты), соседки по дому, которая показала, что Парфёнов Д.А. не проживает в квартире длительное время.

Между тем, Парфёнов Д.А. был зарегистрирован в спорной квартире и приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма в силу ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что выезд Парфёнова Д.А. из спорного жилого помещения являлся вынужденным, произошел в связи с объявлением последнего в федеральный розыск в рамках возбужденного уголовного дела, поэтому не является добровольным и не может служить основанием для утраты им права пользования спорной квартирой, кроме того, от прав в отношении спорной квартиры не ответчик отказывался, право пользования либо собственности другим жилым помещением ответчик не приобрел, договор социального найма с ним не расторгнут и не изменен.

Кроме того, как пояснил истец в ходе судебного разбирательства, ответчик принимал участие в оплате жилищно-коммунальных услуг. Передавал денежные средства в небольших суммах по 500 - 1000 рублей.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, правом на приватизацию жилого помещения обладают лица, имеющие право пользования жилым помещением, независимо от того, кому из них оно было изначально представлено.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, квартира расположенная по адресу: ... на основании ордера № от дд.мм.гг. была предоставлена (данные изъяты) и членам ее семьи, в том числе ответчику Парфёнову Д.А., соответственно истец и ответчик приобрели равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением и имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем признание утратившим ответчика права пользования спорной квартирой будет нарушать его права на приватизацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований Парфёновой В.А. о признания ответчика Парфёнова Д.А. утратившим право пользования жилым помещение и сняти с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Парфёновой Веры Александровны к Парфёнову Дмитрию Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд ....

Судья:

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гг..

Судья: