Решение по делу № 2-3183/2018 от 06.06.2018

Дело № 2-3183/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года                      гор.Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Рыцаревой А.И., при секретаре Гришиной В.В., с участием прокурора Ланина О.В., истца Беляев В.В., представителя ответчика УМВД России по гор. Великому Новгороду Синица Н.М. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляев В.В. к УМВД России по гор. Великому Новгороду об отмене приказа об увольнении, восстановлении на службе и взыскании утраченного заработка,

у с т а н о в и л:

Беляев В.В. обратился в суд с иском к УМВД России по гор. Великому Новгороду и, с учетом уточненных требований, просил признать незаконным и отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении, восстановить на службе и взыскать утраченный заработок, указав в заявлении, что в нарушение ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации» был уволен в период временной нетрудоспособности.

В судебном заседании истец Беляев В.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УМВД России по гор. Великому Новгороду Синица Н.М. с иском не согласилась, пояснив, что истец уволен со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, в связи с чем нахождение его на больничном в указанный период правового значения не имеет.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, суд находит исковые требования Беляев В.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.80 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации» служба в органах внутренних дел прекращается в случае:

1) увольнения сотрудника органов внутренних дел;

2) гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, признания сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим.

На основании ст.81 названного Закона сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

Согласно п.2 ч.1 ст.82 Закона контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного статьей 88 настоящего Федерального закона.

В силу ст.88 Закона предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел составляет:

1) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание генерала полиции Российской Федерации, генерал-полковника полиции, генерал-полковника внутренней службы или генерал-полковника юстиции, - 65 лет;

2) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание генерал-лейтенанта полиции, генерал-лейтенанта внутренней службы, генерал-лейтенанта юстиции, генерал-майора полиции, генерал-майора внутренней службы или генерал-майора юстиции, - 60 лет;

3) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, - 55 лет;

4) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, - 50 лет.

1.1. Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел для сотрудника органов внутренних дел, имеющего ученую степень доктора наук и замещающего должность в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, составляет 65 лет.

2. По достижении сотрудником органов внутренних дел предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. С сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту может ежегодно заключаться новый контракт, но не более чем в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

На основании ч.12 ст.89 Закона увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 7, 8, 9 и 11 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, Беляев В.В. проходил службу в органах внутренних дел на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с Беляев В.В. был заключен служебный контракт по должности должность . С ДД.ММ.ГГГГ Беляев В.В. зачислен в распоряжение У. ДД.ММ.ГГГГ Беляев В.В. уведомлен о предстоящем увольнении в связи с достижением предельного возврата пребывания на службе. ДД.ММ.ГГГГ Беляев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, майор полиции, достиг возраста 50 лет. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Беляев В.В. уволен из органов внутренних дел в связи достижением сотрудником органов внутренних дел предельного срока пребывания на службе. Новый контракт с Беляев В.В. не заключался. Как следует из листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Беляев В.В. находился на больничном.

Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является особым видом государственной службы. Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами: Федеральными законами от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Специфика службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусматривает особый правовой статус сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Определяя правовое положение сотрудников органов внутренних дел, порядок поступления на службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила, в частности, предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Предусмотренные специальные требования, обусловлены задачами, принципами организации и функционирования службы в органах внутренних дел Российской Федерации, спецификой их профессиональной деятельности, не могут рассматриваться, как нарушающее гарантированное Конституцией Российской Федерации право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии.

Для заключения нового контракта, согласно ч.3 ст.88 Закона № 342-ФЗ, необходимо волеизъявление не только сотрудника, но и руководителя органов внутренних дел, так как обязанность руководителя на продление срока службы и заключение контракта с сотрудником на новый срок действующим законодательством в сфере прохождения службы в органах внутренних дел не предусмотрена.

Таким образом, основанием для увольнения является сам факт достижения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации определенного возраста, в связи с чем необходимость расторжения контракта при достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно в законе.

При таких обстоятельствах, временная нетрудоспособность Беляев В.В., наступившая с ДД.ММ.ГГГГ, не могла повлиять на издание приказа об увольнении или продление контракта, поскольку положения пункта 12 статьи 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, в котором указано на недопустимость увольнения сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, в данном случае применению не подлежат.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Беляев В.В. к УМВД России по гор. Великому Новгороду об отмене приказа об увольнении, восстановлении на службе и взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.И.Рыцарева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.И.Рыцарева