Решение по делу № 2а-1883/2021 от 16.07.2021

Дело №2а-1883/21

УИД: 54RS0009-01-2021-002091-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» августа 2021 года                                                       г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                              Кургуз Ю.Ю.,

при секретаре                                                                  Надденных А.В.,

с участием помощника прокурора

Советского района г. Новосибирска                                      Зябчук П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – начальника отдела полиции № А.П. к МУРАТОВУ С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Представитель Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – начальник отдела полиции № А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Муратову С.М. об установлении ему административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 23 ноября 2017 года Муратов С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено отягчающее обстоятельство – опасный рецидив преступлений. Постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 11 октября 2018 года Муратов С.М. ДД.ММ.ГГГГ освободился из <данные изъяты> условно-досрочно на срок 9 месяцев 8 дней и поставлен на профилактический учет в отделе полиции №. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 16 июля 2019 года на основании ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Муратова С.М. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, Муратов С.М. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 07 апреля 2021 года ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Муратов С.М. был снят с профилактического учета в отделе полиции № «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

26 мая 2021 года Муратов С.М. освободился из <данные изъяты> по отбытию наказания и вновь поставлен на профилактический учет в отделе полиции №. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец в своем административном исковом заявлении указывает, что Муратов С.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления в отношении таких лиц административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения Муратовым С.М. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении Муратова С.М. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ему административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета выезда за пределы города Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Л.Ю. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к Муратову С.М. рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик Муратов С.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления был извещен надлежащим образом, просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Зябчук П.О. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 23 ноября 2017 года Муратов С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено отягчающее обстоятельство – опасный рецидив преступлений. Постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 11 октября 2018 года Муратов С.М. ДД.ММ.ГГГГ освободился из <данные изъяты> условно-досрочно на срок 9 месяцев 8 дней и поставлен на профилактический учет в отделе полиции №. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 16 июля 2019 года на основании ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Муратова С.М. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории города Новосибирска без уведомления органа внутренних дел.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, Муратов С.М. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 07 апреля 2021 года ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с указанными обстоятельствами административный надзор, установленный в отношении Муратова С.М. решением Советского районного суда г. Новосибирска от 16 июля 2019 года, был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ.

26 мая 2021 года Муратов С.М. освободился из <данные изъяты>, где отбывал наказание по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 07 апреля 2021 года. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Муратов С.М. является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Муратова С.М. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Административный истец просит установить в отношении Муратова С.М. административный надзор в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, которое в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, за совершение которого судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 УК РФ). Муратов С.М. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает необходимым установить Муратову С.М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, для предупреждения совершения Муратовым С.М. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих его личность, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории города Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – начальника отдела полиции № А.П. к Муратову С.М. – удовлетворить частично.

Установить в отношении Муратова С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Муратову С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1(один) раз в месяц и запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Разъяснить Муратову С.М. его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Советский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья                                   Кургуз Ю.Ю.