Решение по делу № 33-4968/2019 от 22.04.2019

Судья Мишкова Л.Г.

Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-4968/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего     Грибанова Ю.Ю.

судей                    Коваленко В.В., Никифоровой Е.А.

при секретаре            Ф.И,О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 30 мая 2019 года гражданское дело по иску Ф.И,О. к ООО «ЖЭУ Центральное» о признании действий незаконными, взыскании убытков, морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе Ф.И,О. и его представителя – Ф.И,О. на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 14 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения представителя Ф.И,О. – Ф.И,О., представителя ООО «ЖЭУ Центральное» - Ф.И,О., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ф.И,О. обратился в суд с иском к управляющей компании ООО «ЖЭУ Центральное» о признании действий незаконными, взыскании убытков, морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указано, что Ф.И,О. является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> является потребителем коммунальных услуг, в том числе, на подачу тепловой энергии. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭУ Центральное».

В нарушение прав потребителя, ответчик в установленные законом сроки не выдал ему документы, содержащие правильно начисленные платежи за индивидуальное потребление тепловой энергии за расчётные периоды январь-декабрь 2015 года, неправильно производил начисления за потребленную тепловую энергию.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Ф.И,О., с учётом уточнений исковых требований, просил: признать действия ООО «ЖЭУ Центральное», выразившиеся в начислении предъявленного потребителю к уплате размера платы по предоставляемой коммунальной услуге за индивидуальное потребление (ИП) тепловой энергии (отопление) исходя из норматива потребления коммунальных услуг за расчетные периоды январь - декабрь 2015 в размере 15 023,52 рублей незаконными; взыскать с УК ООО «ЖЭУ Центральное» 392,36 рублей, в связи с неправильным исчислением предъявленного потребителю к уплате размера платы по предоставляемой коммунальной услуге за индивидуальное потребление (ИП) тепловой энергии (отопление) за расчетные периоды январь - декабрь 2015, компенсацию морального вреда - 20 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области 14 февраля 2019 года признаны незаконными действия управляющая компания ООО «ЖЭУ Центральное», выразившиеся в начислении предъявленного потребителю к уплате размера платы по предоставляемой коммунальной услуге за индивидуальное потребление тепловой энергии (отопление) исходя из норматива потребления коммунальных услуг за расчетные периоды январь - декабрь 2015 года в размере 15 023 рубля 52 коп. В исковых требованиях Ф.И,О. к управляющей компании ООО «ЖЭУ Центральное» о взыскании в его пользу суммы в размере 392 рублей 36 коп., в связи с неправильным исчислением предъявленного потребителю к уплате размера платы по предоставляемой коммунальной услуге за индивидуальное потребление (ИП) тепловой энергии (отопление) за расчетные периоды январь - декабрь 2015 года, взыскании штрафа, морального вреда, отказано. С управляющей компании ООО «ЖЭУ Центральное» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Ф.И,О. и его представитель Ф.И,О. просят решение суда отменить частично и постановить новое решение, которым удовлетворить те исковые требования, в удовлетворении которых судом первой инстанции отказано.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что судом неправильно произведён расчёт, неправомерно отказано судом во взыскании переплаты за отопление за период январь-декабрь 2015 года в размере 392,36 рублей.

Кроме того, поскольку имеет место нарушение прав истца, как потребителя услуг, оказываемых эксплуатирующей организацией, то имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей и штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

ООО «ЖЭУ Центральное» на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых его директор Ф.И,О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ф.И,О. является собственником квартиры № в многоквартирном доме <адрес>. Управление многоквартирным домом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, осуществляет ООО «ЖЭУ Центральное».

В период с января по декабрь 2015 года ООО «ЖЭУ Центральное» неправильно производило истцу начисление за потребленную тепловую энергию, а именно производил начисления исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в то время как должно было производить исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции признал незаконными указанные выше действия ООО «ЖЭУ Центральное» и в данной части решение суда не обжалуется.

Отказывая Ф.И,О. в удовлетворении исковых требований о взыскании переплаты за отопление за период январь-декабрь 2015 года в размере 392,36 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что произведенная истцом в 2015 году переплата была ответчиком учтена при начислениях за отопление в 2016 году.

Данные выводы суда являются правильными.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В спорный период действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее – Правила).

Согласно расчетам ответчика, произведенным в соответствии с формулами определенными в пп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам, при расчете исходя из среднемесячных показаний общедомового прибора учета в 2014 году, истец за период январь по декабрь 2015 года должен был бы оплатить за отопление 10 041,45 рублей. При этом, 2016 году истцу пришлось бы произвести доплату за 2015 год в размере 470,58 рублей, в соответствии с показаниями общедомового прибора учета в 2015 году.

Таким образом, плата за отопление за период с января по декабрь 2015 года для истца должна была составить 10 512,03 (10 041,45 + 470,58) рублей, фактически за этот период Ф.И,О. было начислено 15 023,52 рублей, а оплачено истцом – 14 943,84 рублей. Таким образом, излишне начисленная сумма составила 4 511,49 рублей, переплата составила 4 431,81 рублей. Излишне оплаченные истцом в 2015 году 4 431,81 рублей были учтены ответчиком при корректировке за отопление в 2016 году. Таким образом, в настоящее время переплата у истца отсутствует.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, указанный выше расчет соответствует Правилам и является математически верным.

В связи с этим, основания для удовлетворения апелляционной жалобы в части несогласия с отказом в удовлетворении исковых требований о взыскании переплаты в сумме 392,36 рублей, отсутствуют.

Отказывая Ф.И,О. в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что законодательство о защите прав потребителя не подлежит применению при разрешении вопроса о перерасчете платы за коммунальные услуги, спорные правоотношения регулируются жилищным законодательством, которое не предусматривает право собственника жилого помещения требовать компенсации морального вреда при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Отказывая во взыскании штрафа, суд исходил из того, что обязанность лица, предоставляющего коммунальные услуги, выплатить штраф при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, установлена ч. 6 ст. 157 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ, вступившего в действие с 11.01.2018 г. Поскольку после 11.01.2018 г. истец не производил оплату за 2015 год, а ответчик в феврале 2016 года произвел перерасчет добровольно с возвратом истцу денежных средств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания штрафа.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суд первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Поскольку материалами дела установлен факт нарушения прав истца, как потребителя коммунальных услуг, выразившийся в неправильном начислении платы за отопление, то в силу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ с ООО «ЖЭУ Центральное» в пользу Ф.И,О. подлежит взысканию компенсацию морального вреда, размер которой, исходя конкретных обстоятельств дела и характера причиненных истцу нравственных страданий, судебная коллегия определяет в размере 400 рублей.

С учетом суммы взысканной в пользу Ф.И,О. компенсации морального вреда, размер подлежащего взысканию в его пользу штрафа составит 200 рублей.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Ф.И,О. о взыскании компенсации морального вреда и штрафа подлежит отмене с постановлением нового решения о взыскании с ООО «ЖЭУ Центральное» в пользу Ф.И,О. компенсации морального вреда в размере 400 рублей и штрафа в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Искитимского районного суда Новосибирской области 14 февраля 2019 года отменить в части отказа Ф.И,О. в удовлетворении исковых требований к ООО «ЖЭУ Центральное» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа. В указанной части постановить новое решение, которым взыскать с ООО «ЖЭУ Центральное» в пользу Ф.И,О. компенсацию морального вреда в размере 400 рублей и штрафа в размере 200 рублей. В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И,О. и его представителя – Ф.И,О. удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи