Дело №5-1524/2020
УИД 73RS0013-01-2020-005029-22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2020 года г.Димитровград
пр.Автостроителей, 51а
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Караев Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда №11 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Смирнова К. А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.11.2020 Смирнов К.А. в 14-15 час. 29.11.2020 у дома №36 по ул.Трудовая г.Димитровграда Ульяновской области управлял автомобилем Рено SR, государственный регистрационный знак №*, не имя средств индивидуальной защиты органов дыхания при пользовании легковым такси в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020 и п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19.
Ранее, 13.11.2020 Смирнов К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смирнов К.А. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, уважительных причин не явки в судебное заседание не представил.
Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" постановлено ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности.
При этом, в соответствии с п.п. 5.6 Указа постановлено носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Согласно п.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» №31 от 16.10.2020, лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
По смыслу закона, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
При этом в соответствии со ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Смирнов К.А. 29.11.2020 в 14-15 час. у дома №36 по ул.Трудовая г.Димитровграда Ульяновской области управляя автомобилем Рено SR, государственный регистрационный знак №*, при оказании услуг перевозки пассажиров легковым такси, не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания, что подтверждается объяснениями самого Смирнова, путевым листом от 29-30.11.2020, разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области от 14.12.2016, протоколом об административном правонарушении от 29.11.2020, представленным фотоматериалом.
Ранее, 13.11.2020 в отношении Смирнова К.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, за совершение указанного правонарушения постановлением <данные изъяты> от 08.12.2020 он был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Таким образом, на момент совершения правонарушения по настоящему делу Смирнов К.А. не был привлечен к административной ответственности за совершение им 13.11.2020 правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, а потому в его действиях отсутствует признак повторности совершения указанного административного правонарушения и его действия надлежит квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Переквалификация совершенного Смирновым деяния с части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 20.6.1 этого же Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Санкцией части 1 статьи 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив представленные доказательства, нахожу вину Смирнова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
При назначении административного наказания учитываю то обстоятельство, что Смирнов К.А. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.
Принимая во внимание личность нарушителя, характер содеянного, фактическое признание им вины, что учитываю как смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.6.1 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░