Дело № 2-432/2023
УИД 42 RS 0002-01-2022-000884-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белово 17.07.2023
Беловский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Щапова А.С.,
при ведении протокола помощником судьи А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.С. к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В.С. обратился в суд с иском к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.
Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ со стороны истца, было подано заявление в ФИО3 ПФР по <адрес> (Беловская межрайонная клиентская служба) о назначении льготной пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ПФР по <адрес> (Беловская межрайонная клиентская служба) отказало в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по причине - отсутствие требуемого специального стажа.
Из решения ФИО3 ПФР по <адрес> (Беловская межрайонная клиентская служба) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», у истца составляет лишь <данные изъяты>
Отказано во включении в специальный стаж периодов работы соответствующей Списку утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ФИО11);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев) в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ФИО12»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) в качестве водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе в филиале «Бачатский угольный разрез» ФИО13».
Всего отказанных периодов работы соответствующей Списку № и Списку утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № составляет <данные изъяты> месяцев.
С данным решением не согласен поскольку разрез «Бачатский» достиг глубины отработки <данные изъяты> метров ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный факт не оспаривается и решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ПФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии (копия прилагается).
Указывает на то, что в не засчитанные ответчиком периоды работал в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ФИО14. Работы проводились непосредственно в забое Бачатского разреза, поскольку автобаза исполняла договорные обязательства перед разрезом по вывозу горной массы из забоя. Работа проводилась в тех же условиях, что и в последующие годы, а главное в условиях достижения разрезом глубины в 150 метров.
Выданная работодателем, филиалом «Бачатский угольный разрез» ФИО15» справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждает постоянную занятость выполнением работы, предусмотренной Списками, в течение полного рабочего дня. Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не делает разницы при подтверждении полной занятости между Списком № и Списком № (пункт 5 Постановления). Не засчитанные ответчиком периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г<данные изъяты> отражены работодателем в индивидуальном лицевом счёте истца по Списку №. Но в спорный период истец работал на том же рабочем месте, в тех же условиях, что и в периоды, которые ему кодированы в соответствии с пунктом 1 и пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что работодателем неправильно толкуется норма права о месте выполнения работ, дающая право на назначение льготной пенсии в соответствии с условиями Списка №.
Полагает, что Управлением ПФР в городе Белово необоснованно отказано в включении в специальный стаж периода прохождения истцом военной службы.
Считает, что вывод Управления ПФР об отсутствии специального стажа является не вереным, а отказанные периоды в 7 лет 9 месяцев вместе с засчитанными периодами в 17 лет 11 месяцев 24 дня дают право на пенсию по списку, утвержденному Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просит суд признать решение ФИО3 ПФР по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении истцу пенсии в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ Бачатская автобаза (ОАО Бачатская автобаза); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев) в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ОАО «Разрез «Бачатский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) в качестве водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе в филиале «Бачатский угольный разрез» ФИО16
Обязать ФИО3 ПФР по <адрес> - Кузбассу включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ Бачатская автобаза (ОАО Бачатская автобаза); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ОАО «Разрез «Бачатский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) в качестве водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе в филиале «Бачатский угольный разрез» ФИО17» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - ФИО3 ПФР по <адрес> вынести решение о назначении В.С. пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - дня обращения с заявлением о назначении льготной пенсии.
Возместить расходы по оплате государственной пошлины.
В.С. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО3 третьего лица ФИО18 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных права и свобод человека и гражданина.
Конституции РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15).
Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.п. "е" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правил). Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Подразделом 3 раздела I "Горные работы" Списка N 1 утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).
Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" утвержден Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, из пункта 3 которого следует, что в него включены машинисты бульдозера, если они работали на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).
Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400).
Решением ОПФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На основании указанного решения по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 истцу на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж – <данные изъяты>
Не засчитаны в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 27 дней) в качестве водителя автомобиля Краз, Белаз по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза ФИО19, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-к, т.к. разрез не достиг глубины 150 метров;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 7 дней) в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, ФИО20», т.к., согласно справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж представлен работодателем Списком № и разрез не достиг глубины 150 метров.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 мес. 29 дней) в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза на Бачатской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь», в ФИО21» (согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и по сведениям индивидуального лицевого счета). Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная держателем архива «Бачатский угольный разрез» филиалом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», документально не подтверждает полную занятость <данные изъяты> и более рабочего времени) В.С. на работах с особо вредными условиями труда в разрезе, достигшего глубины 150 метров и ниже. Организация Бачатская автобаза не является угледобывающей. Согласно исторической информации «Бачатская автобаза» вошла в состав ФИО23 С этого момента в лицевом счете застрахованного лица В.С. период работы отражен работодателем по Списку № (по ч.2 ст. 1 ст.30 Закона).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на «Бачатском угольном разрезе» филиале ФИО26». Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО24» филиал «ФИО25 не подтверждена занятость в разрезе достигшем глубины 150 метров полный рабочий день, по сведениям индивидуального лицевого счета, указанные периоды стажа представлены работодателем Списком №.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 23 дня) - период нахождения в учебном отпуске (согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям индивидуального лицевого счета), т.к. периоды учебных отпусков после ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в специальный стаж, согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Периоды учебных отпусков подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, имеющие место до ДД.ММ.ГГГГ.
Всего отказываемых периодов по п.11 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ — 10 лет 6 месяцев 18 дней.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО2", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.
Одновременно п. 23 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Согласно записям в трудовой книжке № (л.д. 11-14), с учетом спорных периодов В.С. ДД.ММ.ГГГГ был принят в а/к 2 водителем 2 класса на Белаз 7519 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к); ДД.ММ.ГГГГ уволен с согласия истца в порядке перевода в «ФИО27» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.); ДД.ММ.ГГГГ переведен в технологическую автоколонну водителем автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № лс; ДД.ММ.ГГГГ работает водителем автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, по настоящее время.
Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 39) следует, что В.С. работал в АООТ «Бачатская автобаза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № и не имел в данный период работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы. Бачатская автобаза обслуживала разрез «Бачатский» на основании договоров на вывозку горной массы из забоев разреза «Бачатский».
Договор на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО28» концерна ФИО29 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 209-212), определяет права и обязанности сторон по предоставлению транспорта, объемам и порядке перевозки грузов в технологическом процессе разреза. Согласно пункту 3 указанного договора использование предоставляемого автобазой транспорта не по назначению запрещалось.
В соответствии с договором на перевозку грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между АООТ «Бачатская автобаза» концерна «Кузбассразрезуголь» и ФИО31 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 213-215), автобаза обязана ежедневно выделять 10 самосвалов (пункт 2.3), контролировать эффективность использования автотранспорта (пункт 2.4) и обеспечивать разгрузку технологических грузов только в отведенных местах (пункт 2.6).
Справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40), уточняющая особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, содержит сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.С. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в «Бачатском угольном разрезе» филиале ФИО30 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в разрезе (№ раздел I подпункт 3 список 2).
Согласно данным о стаже от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-95) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с кодом особых условий труда № а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -с кодом особых условий труда №
№ - код профессии «водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе», предусмотренной пунктом «а» подраздела «1. Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела «I. Горные работы» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ №).
ЗП12Б - код для периодов работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.
27-2 - код для периодов работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о расчете глубины отработки (л.д. 18) содержит расчеты, подтверждающие достижение Бачатским угольным разрезом абсолютной отметки - 137,5 м и глубины разреза 150 метров, а также дату достижения указанной глубины - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года (Профиль 63). Глубина разреза определена на основании маркшейдерской графической документации (сводно-совмещенного плана горных работ, разведочных линий и профилей горных работ), выполненных маркшейдерской службой предприятия. Правильность результатов расчетов даты достижения филиалом «Бачатский угольный разрез» глубины отработки карьерного поля свыше 150 метров подтверждена экспертной оценкой, изложенной в письме ЗАО «Гипроуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).
Согласно письму департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного ФИО3 Российской Федерации (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ № (копия, л.д. 22-24) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу 3 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено всем рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым полный рабочий день в карьерах по добыче полезных ископаемых с момента достижения глубины 150 метров (кроме работников занятых на поверхности). При этом не имеет значения характер выполняемых работ, а также наименования профессий и должностей указанных работников.
Сведения о преобразовании Бачатского разреза с 1949 года и хранителе документов организации - АО «УК «Кузбассразрезуголь» содержатся в исторической справке (л.д. 21).
Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 99) определены условия труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, 2 класса технологической колонны №. Условия труда работника: газ, пыль, шум, инфразвук, вибрация, тяжесть и напряженность трудового процесса. Сведения о классе условий труда, вероятно изложенные в пункте 6 договора, утрачены при копировании.
В акте документальной проверки факта льготной работы по филиалу «Бачатский угольный разрез» ФИО32» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Управлением Пенсионного ФИО3 Российской Федерации <адрес> и <адрес>, содержатся сведения о том, что согласно штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеется технологическая автоколонна № (с ДД.ММ.ГГГГ), согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ и расстановки численности участков - технологическая автоколонна №, №. В качестве основного технологического транспорта для транспортировки угля, вскрышных пород с участков разреза используется автомобильный транспорт автоколонн №, №. Технологические автоколонны №, № обеспечивают выполнение плана грузоперевозок горной массы.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №.30 (л.д. 100-102) по результатам проведенных измерений общая оценка условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (на автомобиле БелАЗ-75306) автоколонны № Филиал ОАО УК КРУ / «Бачатский угольный разрез», установлен класс условий труда 3.3. (вредный, третьей степени). Работнику установлены следующие гарантии и компенсации: ежегодный дополнительный отпуск - 14 календарных дней (основание - Постанови.Сов. Мин ФИО8, ВЦСПС № от 02.07.19901); молоко или другие равноценные пищевые продукты -молоко (основание - Приказ Минздравсоцразвития РФ №Н от ДД.ММ.ГГГГ ); право на досрочное назначение трудовой пенсии - не заполнено. Имеющаяся в карте аттестации подпись В.С. об ознакомлении с результатами аттестации рабочего места не датирована.
Согласно карте специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 138-139) водителю автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны № Филиала ОАО «УК Кузбассразрезуголь» «Бачатский угольный разрез» (класс условий труда - 3.2. (вредный, второй степени), используемое оборудование - автомобиль Белаз 7500), помимо прочих гарантий и компенсации, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с позицией № раздела I подраздела 3 Списка №, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Занятость работника в разрезе глубиной 150м. и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы), учитывая отсутствие в материалах гражданского дела хронометража рабочего времени истца, нарядов на выполнение работ, учетных карточек вывезенных объемов, паспорта загрузки, возможно определить на основе продолжительности дополнительных отпусков, предоставленных работнику за фактически отработанное в спорные периоды время.
Согласно личной карточке (л.д. 190) В.С. за фактически отработанное время в учетных периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены отпуска, продолжительностью от 42 до 45 календарных дней, что указывает на предоставление ему дополнительного отпуска за работу в разрезе, продолжительностью 7 календарных дней, и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, продолжительностью 6 рабочих дней (7 календарных дней), на основании постановления Совмина ФИО8 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», постановления Госкомтруда ФИО8, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».
Отпуск за учетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно личной карточке работника (л.д. 96-98), составил 44 календарных дня (28 дней основного отпуска, 6 дней за вредные условия труда, 6 дней за работу в разрезе и 4 дня за глубину).
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 180-181) вышеуказанный отпуск был предоставлен работнику за учетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о занятости В.С. в спорные периоды на поверхности разреза (включая отвалы) в материалах гражданского дела отсутствуют.
Согласно выводам, изложенным в письме № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Министерством труда и занятости населения <адрес>, работа (характер и условия труда), характер и условия труда работ, выполняемых В.С. в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ Бачатская автобаза (ОАО Бачатская автобаза) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ФИО33» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».
Из материалов дела усматривается, что истец в спорный период был занят на разрезе, следовательно, участвовал в производстве открытых горных работ.
В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о работе истца на поверхности (за пределами горного отвода).
Записи в трудовой книжке истца подтверждаются архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом ФИО34» в подтверждение особого характера работы и условий труда, подтверждают постоянную занятость на работах, предусмотренных списками.
Доказательства обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.
Условия труда, в которых был занят истец, работая водителем автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № ФИО35 полный рабочий день относятся к тяжелым условиям труда.
Истец достиг необходимого возраста, имеет необходимый стаж работы в разрезе, представлены документы, подтверждающие достижение разрезом глубины 150 метров.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что функции, условия и характер, выполняемой истцом работы в спорные периоды свидетельствует о работе истца в тяжелых условиях, при достижении разрезом глубины выработки 150 метров, в связи, с чем решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов является незаконным, и они подлежат включению в специальный стаж, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В.С. имеет необходимый специальный стаж более 25 лет, (с учетом специального стажа включенного ответчиком и стажа установленного судом) работы и необходимый страховой стаж, следовательно, ответчик обязан с учетом спорных периодов работы назначить истцу пенсию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доказательств, опровергающих представленные в дело документы, ответчиком не представлено.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом требуемого специального стажа, следует возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Со стороны истца при подачи иска оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., о чем свидетельствует чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░░ <░░░░░> 689885/22 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░ 6 ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░36); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░37»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (6 ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░40 (░░░39); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░38»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (6 ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░41».
░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░".
░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.07.2023.
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-432/2023 (░░░ № 42RS0002-01-2022-004884-04) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░