Решение по делу № 5-97/2021 от 09.02.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Шагдыр С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, проживающего по адресу: г. Ак-Довурак <адрес>, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ полицейским отделения ППСп МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту того, что в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут он находился около <адрес> г<адрес> без защитной маски, тем самым не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила, предусмотренные Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Указом Главы РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в действиях которого имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела должностное лицо и привлекаемое лицо не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как разъяснено в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) №", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1 Указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания на территории Республики Тыва» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах.

Таким образом, установлено, что на территории Республики Тыва до особого распоряжения введен режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевых масок одноразового использования, медицинских масок, марлевых масок, респираторов и иных заменяющих текстильных масок) при нахождении на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угроза распространения заболеваний COVID-19, которое представляет повышенную опасность для окружающих. И на указанный период Главой Республики Тыва приняты меры, обязательные для исполнения гражданами.

Из рапорта командира отделения ППС МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 следует, что ФИО4 в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут находился около <адрес> г<адрес> Республики Тыва без защитной маски, тем самым не выполнил правило, утвержденное Указом Главы РТ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут находился около <адрес> г<адрес> без защитной маски, тем самым не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила, предусмотренные Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Указом Главы РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах, и в действиях которого имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из письменного объяснения привлекаемого лица следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 55 минут около <адрес> г<адрес> находился без защитной маски. Он не знал об обязательном ношении маски.

Подтверждающие вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, Указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, согласуются между собой, вследствие чего суд их признает допустимыми и достоверными.

Таким образом, совокупностью исследованных и приведенных выше доказательств подтверждается факт того, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 минут находился около <адрес> <адрес> без защитной маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом ФИО4 осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и относился к ним безразлично, а именно совершил административное правонарушение умышленно.

При назначении административного наказания судом принято во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, относится признание им вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, который к административной ответственности привлекается впервые, для достижения целей наказания считаю необходимым применение в отношении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья                                      С.В. Шагдыр