Решение по делу № 2а-69/2020 от 16.03.2020

УИД 04RS0006-01-2020-000102-21

            Дело № 2а-69/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Сосново-Озерское                                            4 июня 2020 года

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. единолично, при секретаре Будажаповой Б.Б., с участием прокурора Еравнинского района РБ Манзаева Б.Э., представителя Отд МВД России по Еравнинскому району Дармаева Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Еравнинскому району к Чубарову ФИО об установлении дополнительного административного ограничения,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

            Отд МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения Чубарову Ю.А., а именно дополнить к ранее установленным ограничениям ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Требования мотивированы тем, что Чубаров должных выводов не делает, на путь исправления не встает, за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 3 раза по статье 19.24 КОАП РФ.

           В судебном заседании представитель истца Дармаев Б.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования и просит удовлетворить.

           Административный ответчик Чубаров Ю.А. согласен с нарушениями, иск признает.

          Прокурор Манзаев Б.Э. полагал заявление об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд полагает исковые требования удовлетворить на основании следующего.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3).

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 13.02.2018 года в отношении Чубарова Ю.А. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 21.07.2023 года и одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы МО «Еравнинский район».

После вступления решения суда в законную силу 27.02.2018 года Чубаров Ю.А. был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Еравнинскому району. В отношении него 27.02.2018 года в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора № 23-2018-04.

При постановке на учет ему были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, Чубаров Ю.А. был ознакомлен с возложенными на него административными ограничениями.

27.02.2018 года поднадзорный Чубаров Ю.А. был предупрежден в соответствии ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором с Чубаровым Ю.А. проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

За неоднократное привлечение к административной ответственности решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 11.12.2018 года в отношении Чубарова Ю.А. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

         После установления дополнительных ограничений Чубаров Ю.А. должных выводов не сделал, был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение возложенных судом административных ограничений: 27.06.2019 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП (поменял место жительства без уведомления ОВД), 10.07.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП (не прибыл на регистрацию 10.06.2019 г.), 10.07.2019 года по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (не прибыл на регистрацию 25.06.2019 ).

Из представленных характеристик, по месту жительства Чубаров Ю.А. характеризуется посредственно, проживает с супругой Ч. и <данные изъяты> несовершеннолетними детьми. Работает в должности <данные изъяты> От соседей и жителей е жалоб в отношении Чубарова Ю.А. не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный. Проводимые профилактические мероприятия в отношении Чубарова Ю.А. в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и преступлений должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

Суд, с учётом изложенного, приходит к выводу, что поднадзорный Чубаров на путь исправления не встаёт, в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, имеются достаточные основания для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

Суд приходит к выводу, что установление данного дополнительного административного ограничения соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку п.3 ч.4 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, суд приходит к выводу, что излишним является установление данного запрета за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Так в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве, заключении трудового договора.

Суд разъясняет, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Еравнинскому району к Чубарову ФИО об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении Чубарова Ю.А. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                     Э.О. Лодоева