Решение по делу № 2а-773/2018 от 27.06.2018

Дело № 2а-773/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 03 июля 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Штея Н.А.,

с участием помощника прокурора Иванова И.И.,

административного истца Майзингера Я.А.,

представителя административного ответчика – старшего инспектора МО МВД РФ «Енисейский» Разимовской О.А. по доверенности,

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Майзингера Я.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, о частичной отмене административных ограничений ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Майзингер Я.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения избранного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивирует тем, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ он состоит под административным надзором сроком на шесть лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно: с 22.00 часов до 06.00 часов. Данный надзор установлен в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 264, п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. За период пребывания под административным надзором к административной ответственности Майзингер Я.А. не привлекался, соблюдал все ограничения и обязанности, предусмотренные административным надзором. В настоящее время Майзингер Я.А. работает разнорабочим <данные изъяты> По месту работы характеризуется положительно. С ДД.ММ.ГГГГ. он проживает в г. Енисейске, живет в гражданском браке с ФИО11., имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В настоящее время его гражданская супруга находится на шестом месяце беременности. В связи с установленными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов Майзингер Я.А. испытывает значительные трудности в полноценном обеспечении семьи, поскольку имеется возможность работать в ночное время суток. Имея возможность работать в ночное время суток, он сможет посещать Енисейское ГПТУ, так как подал заявление на обучение по профессии «водитель категории В и С».

В судебном заседании административный истец Майзингер Я.А. исковые требования поддержал, пояснил, что намерен продолжить учебу, которая возможна только в дневное время. Хотел бы изменить график работы на ночной с тем, чтобы иметь возможность в дневное время обучаться.

Представитель административного ответчика Разимовская О.А. по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда, сообщила, что за период надзора истец не привлекался к административной ответственности, ни по 20 главе КоАП РФ, ни по ст. 19.24 КоАП РФ. Истца и его семью охарактеризовала положительной. При проверке по месту жительства также истец соседями характеризовался положительно.

Прокурор дал заключение о возможности удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Майзингер Я.А. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 264, п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима., в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ. истец освобожден по отбытию срока из мест лишения свободы.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость, учитывая дату фактического освобождения Майзингера Я.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Майзингеру Я.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно материалам дела, Майзингер Я.А. соседями по месту жительства характеризуется положительно, всячески им помогает, в конфликты ни с кем не вступает. Старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Енисейский» Дымченко Э.В. истец Майзингер Я.А. характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в его адрес от жителей и соседей не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками в общественном месте замечен не был. К административной ответственности за 2017-2018 гг., за нарушение общественного порядка не привлекался. С Майзингером Я.А. еженедельно проводятся профилактические беседы.

Согласно производственной характеристике ИП Потапкин А.А., Майзингер Я.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. работает <данные изъяты> находящейся по адресу: <адрес>. За время работы охарактеризовал себя положительно, нареканий и замечаний по работе не имеет, к обязанностям относится ответственно.

За период после освобождения из мест лишения свободы успел обзавестись прочными социально-полезными связями. Состоит в фактических брачных отношениях с сожительницей ФИО11 и ее несовершеннолетним ребенком ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, воспитывает несовершеннолетнего ребёнка своей сожительницы. Кроме того, его ФИО11 находится на 12 неделе беременности, ожидается рождение совместного ребёнка.

При изложенных обстоятельствах судом установлено, что добросовестность соблюдения административных ограничений, выполнение обязанностей, а равно положительные характеристики истца, подтверждаются представленными и исследованными доказательствами, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом, отсутствуют объективные основания полагать, что частичная отмена административных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в ст. 2 Закона, а изменение графика работы истца в отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению новых преступлений или административных правонарушений.

Обязанность, об отмене которой заявлено истцом, Законом не отнесена к числу обязательных при установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, данные о личности Майзингера Я.А., его стремление трудоустроиться и содержать свою семью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о частичной отмене установленных ограничений.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Майзингера Я.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, о частичной отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут установленное Майзингеру Я.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.А. Штей