Решение по делу № 2-580/2018 от 16.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2018 годаТайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Шутовой О.В., с участием помощника Тайшетского межрайоного прокурора Склярова С.С., представителя истца Орловой Н.М., представителя ответчиков - адвоката Жоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-580/18 по иску Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» к Шевцовой И. В., Шевцова О.В., Шевцову А. В. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» обратилась в суд с иском ( в последующем исковые требования были уточнены) к Шевцовой И.В., Шевцова О.В., Шевцову А.В. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что по договору социального найма №8 от 21.07.2006г. администрация Бирюсинского городского поселения предоставила нанимателю Шевцовой И.В. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой 16,2 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>

Ответчики не выполняют свои обязанности по внесению платы за коммунальные услуги (задолженность составляет 11494 руб. 11 коп. за период с января 2015г. по февраль 2018г.), не оплачивают социальный найм жилого помещения (задолженность составляет 1898 руб. за период с 01.06.2017г. по 31.01.2018г.).

Также ответчики нарушают права и законные интересы соседей, не следят за техническим состоянием жилого помещения, в результате чего в отопительный период 2017-2018г. по их вине произошло затопление жилых помещений, расположенных этажом ниже. Специалисты администрации неоднократно пытались обследовать муниципальное жилое помещение, предоставленное Шевцовой И.В. и членам её семьи, но в квартиру нет доступа. Со слов соседей, Шевцова И.В. и члены ее семьи в данной квартире не проживают на протяжении многих лет, не используют ее по назначению. Нанимателю было направлено уведомление об устранении допускаемых ими нарушений. До настоящего времени нарушения не устранены.

Ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, следовательно, утратили право на жилое помещение.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения №8 от 21.07.2006года, заключенный между Бирюсинским муниципальным образованием «Бирюсинское городское поселение» и Шевцовой И.В. Выселить Шевцову И.В., Шевцова О.В. и Шевцова А.В. с жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая по доверенности №1 от 19.01.2018г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Шевцова И.В., Шевцова О.В., Шевцов А.В., в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному месту жительства, в порядке ст.118 ГПК РФ.

Представитель ответчиков - адвокат Жорова О.С., назначенная в порядке ст.50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОУФМС по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в их отсутствие не просил.

Заслушав доводы представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Склярова С.С., полагавшего заявленные требования истца о выселении подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регламентирован Жилищным кодексом РФ, статьей 49 которого предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора или на ином законном основании, а гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как установлено в судебном заседании - квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> в реестр муниципального имущества Бирюсинского МО «Бирюсинское городское поселение».

Согласно договора социального найма жилого помещения от 21.07.2006г. Бирюсинское городское поселение в лице зам.главы администрации Бирюсинского городского поселения ФИО9 передало Нанимателю Шевцовой И.В. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», состоящее из 1 комнаты, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой 16,2 кв.м. по адресу: <данные изъяты> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Шевцова О.В.- дочь, Шевцов А.В. – сын.

Как следует из поквартирной карточки, в <данные изъяты> на регистрационном учете состоят: Шевцова И.В., Шевцов А.В., Шевцова О.В. и ФИО15 Д.Д. (Сенченко).

Согласно справки, представленной Администрацией Бирюсинского городского поселения- за период с июня 2017года по январь (включительно) 2018года у нанимателя жилого помещения Шевцовой И.В. имеется задолженность за социальный найм помещения в размере 1898руб., а также по оплате коммунальных услуг за период с января 2015года по февраль (включительно) 2018года в размере 11494руб.11коп. На момент рассмотрения дела задолженность увеличилась.

Согласно актам осмотра, составленным специалистами Бирюсинского городского поселения от 13.07.2017г., 19.10.2017г., 27.02.2018г., - провести осмотр муниципальной <данные изъяты> Бирюсинске не представилось возможным, поскольку нет доступа в квартиру. Установлено, что наниматель Шевцова И.В. и члены ее семьи в квартире не проживают на протяжении многих лет, используют ее не по назначению.

Согласно рапорту ст.УУП пункта полиции (место дислокации г.Бирюсинск) ОМВД России по Тайшетскому району майора полиции Журавлева А.П. от 26.04.2018г. по адресу: <данные изъяты> никто не проживает.

13.02.2018г администрацией Бирюсинского городского поселения нанимателю Шевцовой И.В. направлено уведомление о расторжении договора социального найма, из содержания которого следует, что ответчики обязаны погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в противном случае, к ним будет предъявлен иск о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении ответчиков из жилого помещения.

Однако до настоящего времени задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками не погашена. Квартире не приведена в надлежащее состояние.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: Нигрей Н.МС., Козлова Е.И., Мороз Н.И. пояснили, что в <данные изъяты> Шевцова И.В. и члены её семьи не проживают около десяти лет. В квартире иногда появляется сын ФИО15, устраивает в ней шумные гулянки, которые часто заканчиваются драками, нарушает покой соседей. Жители подъезда по этому поводу неоднократно вызывали сотрудников полиции. В связи с неоплатой коммунальных услуг в квартире отключено электроснабжение, водоотведение. В квартире уже много лет не производится ремонт, в туалете даже отсутствует унитаз, квартира приходит в непригодность. Из-за того, что ответчики не следят за ее техническим состоянием, произошел внутриквартирный прорыв системы отопления, были затоплены квартиры, расположенные этажом ниже, соседям причинен материальный ущерб.

Согласно частям 1, 3 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом в силу толкования данных положений ЖК РФ, приведенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", условием удовлетворения иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей члена семьи нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Согласно разделу 4 договора социального найма жилого помещения, заключенный 21.07.2006г. за№8между Администрацией Бирюсинского городского поселения и Шевцовой И.В., по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в определенных случаях, в том числе: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей или бесхозяйственным обращением с жилым помещением возможно по требованию наймодателя, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленными истцом письменными доказательствами и показаниями свидетелей со стороны истца судом установлено, что Шевцова И.В. и члены ее семьи, которым было предоставлено в пользование спорное жилое помещение, в квартире не проживают на протяжении длительного периода времени, препятствий в праве пользования жильем им при этом не чинились, не содержат квартиру в надлежащем состоянии, не следят за ее техническим состоянием, в связи с чем, по их вине произошло затопление соседних квартир, на предупреждения наймодателя не реагируют, а также судом установлено, что бремя содержания спорного имущества ответчики не несут, коммунальные услуги не оплачивают длительное время – с января 2015года по настоящее время.

Данные обстоятельства не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что требования наймодателя к Шевцовой И.В. о расторжении договора социального найма и снятии ответчиков с регистрационного учета, а также о выселении из спорного жилого помещения без предоставления иного помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчиков с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №8 от 21.07.2006г. заключенный между Бирюсинским муниципальным образованием «Бирюсинское городское поселение» и Шевцовой И. В..

Выселить Шевцову И. В., Шевцова О.В., Шевцова А. В., ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решение суда является основанием для снятия Шевцовой И. В., Шевцова О.В., Шевцова А. В., ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В.Радионова