Решение от 16.02.2023 по делу № 33-282/2023 (33-5832/2022;) от 16.12.2022

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-282/2023 (33-5832/2022) от 16 февраля 2022 г.

Судья Волкоморова Е.А. Дело № 2-4305/2022

43RS0001-01-2022-006038-62

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Маркина В.А., Митяниной И.Л.,

при секретаре Страбыкине Д.И.,

с участием помощника прокурора Новиковой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г. Кирова Вылегжанина Р.А. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 21 октября 2022 года по иску прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах Казакова <данные изъяты> к ОАО «Коммунэнерго» о взыскании невыплаченной заработной платы, которым в удовлетворении исковых требований отказано;

заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд в интересах Казакова А.С. с иском к ОАО «Коммунэнерго» о взыскании невыплаченной заработной платы. В обоснование иска указав, что прокуратурой было рассмотрено обращение Казакова А.С. о нарушении трудового законодательства при осуществлении деятельности ОАО «Коммунэнерго». Установлено, что распоряжением главного инженера ОАО «Коммунэнерго» ФИО11 от <дата> г. №, утверждено Положение об организации административных дежурств ответственных лиц по ОАО «Коммунэнерго». Согласно Положению дежурный приступает к исполнению своих обязанностей с 00.00 час. до 24.00 час. на телефона, а с 8.00 час. до 10.00 час. на рабочем месте. При этом Положением установлены обязанности работника как по проведению производственных мероприятий на рабочем месте и вне помещений работодателя, так и по поведению в быту. Следовательно, время нахождения работника вне рабочего места в день несения дежурства, является временем, подлежащим учету в качестве рабочего. Казаков А.С. осуществлявший трудовую деятельность в Обществе привлекался в выходные, нерабочие и праздничные дни к дежурствам в соответствии с Положением об организации административных дежурств ответственных лиц по ОАО «Коммунэнерго», а именно: <дата> При этом, дни отдыха за данный период работнику не предоставлялись, а оплата произведена с нарушением установленного трудовым законодательством порядка. ОАО «Коммунэнерго» при увольнении Казакова А.С. произвело расчет компенсации за работу в выходные, нерабочие и праздничные дни только за время фактического нахождения работника на рабочем месте, то есть за 2 часа вместо 24 часов, на протяжении которых фактически Казаков А.С. осуществлял трудовую функцию. Работодателем не в полном объеме произведен расчет при увольнении, сумма задолженности составляет 368624,24 руб., которую истец просил взыскать с ответчика.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым прокурор Ленинского района г. Кирова Вылегжанин Р.А. не согласился, в апелляционном представлении указал, что время нахождения работника вне рабочего места в день несения дежурства, является временем, подлежащим учету в качестве рабочего. Казаков А.С. привлекался к осуществлению дежурств в выходные, нерабочие и праздничные дни, при этом, дни отдыха ему не предоставлялись, а оплата произведена работодателем с нарушением установленного трудового законодательства (за 2 часа вместо 24 часов). Считает, что судом не общие положения норм трудового законодательства, не учтены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 2 ТК РФ в качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также - компенсационные выплаты (доплаты, надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании заключенного трудового договора от 01.07.2015 года № МКО 21, в период с 01.07.2015 по 28.04.2022 г. Казаков А.С. работал в ОАО «Коммунэнерго» в должности начальника района коммунальных электрических сетей Мурашинского района коммунальных электрических сетей Котельничского МПЭС. Работодателем в установленном порядке изданы приказ о приеме работника на работу и о прекращении (расторжении) договора, записи о работе внесены в трудовую книжку работника.

Представленный суду трудовой договор содержит условия о нормальной продолжительности рабочего времени с сорокачасовой рабочей неделей, с предоставлением выходных дней в субботу и воскресенье и нерабочие праздничные дни, об установлении работнику повременно-премиальной системы оплаты труда с указанием должностного оклада (тарифной ставки), также в материалы дела представлены дополнительные соглашения к трудовому договору, касающиеся, в основном, изменений размера оплаты труда.

На основании ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Главным инженером ОАО ««Коммунэнерго» <дата> утверждено Положение об организации административного дежурства ответственных лиц по ОАО ««Коммунэнерго» в выходные и праздничные дни.

Согласно Положению дежурство назначается на период длительных выходных и праздничных дней (более 2-х дней), на период прохождения выборов, голосования и прочих подобных случаев.

Дежурство ответственных работников назначается приказом по МПЭС/ПКиТС, закрепляющим график дежурства, с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от дежурства, предупредив об этом руководство подразделения в письменной форме, указав причины отказа, либо обстоятельства, препятствующие исполнение им обязанностей дежурного в этот период, но не позднее, чем за три рабочих дня.

Во время дежурства ответственный работник обязан находится в пределах населенного пункта с возможностью прибыть на рабочее место в течение 20 минут.

Дежурство в выходные и праздничные дни компенсируется работнику предоставлением 1 дня отдыха в любой другой день. Указанный день отдыха предоставляется работнику в течение 6 месяцев.

Дежурный приступает к исполнению своих обязанностей с 00.00 до 24.00 на телефоне и с 08.00 до 10.00 на рабочем месте.

Распоряжением главного инженера ОАО «Комунэнерго» № от <дата> Положение об организации административного дежурства ответственных лиц по ОАО ««Коммунэнерго» введено в действие. Истец ознакомлен с Положением, о чем свидетельствует его подпись от 07.09.2020 в листе ознакомления.

Факт ознакомления с Положением посредством электронной почты и последующей подписи в листе ознакомления Казаков А.С. не оспаривает.

На основании приказа директора ОАО ««Коммунэнерго» № от <дата>, согласованного с председателем профкома организации, были утверждены графики ответственных дежурных, в том числе работников <данные изъяты> включая Казакова А.С. Отказов от дежурств от работника не последовало.

Согласно утвержденным графикам, табелю учета рабочего времени и требований иска, Казаковым А.С. осуществлялись дежурства <дата>

В период осуществления дежурств Казаков А.С. находился на рабочем месте с 8.00 до 10.00 час., все последующее время дежурство осуществлялось на дому либо в пределах населенного пункта по усмотрению истца (на телефоне). За указанный период аварийных, внештатных ситуаций на вверенном истцу участке, требующих немедленного вмешательства и его присутствия на рабочем месте, не произошло, что сторонами подтверждается, в том числе при рассмотрении апелляционного представления, то есть на работу для выполнения трудовых обязанностей Казаков А.С. не вызывался.

Исходя из положений ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Как следует из представленных в материалах дела документов, Казакову А.С.по его заявлению за дежурства <дата> были предоставлены дни отдыха (отгулы). Факт предоставления отгулов в дни, отраженные в табеле учета переработки рабочего времени, Казаковым А.С. подтвержден.

При этом работодателем при увольнении работника Казакова А.С. произведен расчет и выплата компенсации за фактически выполненную работу в нерабочие праздничные дни с учетом всех неиспользованных дней отдыха, поскольку до увольнения право истца на предоставление дополнительных дней отдыха не было реализовано.

Судебная коллегия отмечает, что реальная возможность использовать предусмотренные локальным актом работодателя дни отдыха у истца имелась, доказательств воспрепятствования работодателем в использовании истцом дней отдыха вплоть до увольнения суду не представлено

Согласно справке-расчету истцу были оплачены 64 часа рабочего времени за спорный период в двойном размере, что составило 48743,70 руб., выплачено фактически 50000 руб., что отражено в расчетном листке за апрель 2022 года.

Произведенный ответчиком расчет за фактически отработанное время (2 часа нахождения на работе за каждый день дежурства), соответствует принятому работодателем локальному нормативному акту и требованиям ст. 153 ТК РФ, где часть 3, являясь элементом правового механизма оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, детализирует порядок соответствующей оплаты исходя из количества часов фактически отработанных в выходной или нерабочий праздничный день.

Отказывая в удовлетворении требований прокурора Ленинского района г. Кирова и Казакова А.С. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за дежурства на дому в выходные и праздничные дни, в ночное время, суд первой инстанции, установив, что во время дежурства истец находился дома, свои непосредственные должностные обязанности не выполнял, на работу не вызывался, внештатных ситуаций за время дежурства истца не происходило, заработная плата работнику выплачена в полном объеме с учетом фактически отработанного времени, пришел к обоснованному и законному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора.

Исходя из анализа действующего законодательства, дежурство на дому можно определить как пребывание работника дома либо в ином месте в пределах населенного пункта в режиме ожидания вызова на работу.

Судебная коллегия отмечает, что вопросы учета времени дежурства на дому и оплаты данного времени действующими нормативными правовыми актами федерального уровня не урегулированы. Исключения касаются лишь определенной категории работников, в частности медицинских работников (ст.350 ТК РФ) и спасателей (ст.28 федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», ни к одной из которых начальник района коммунальных электрических сетей ОАО «Коммунэнерго» не относится.

В вопросах компенсации времени дежурства на дому для иных категорий работников, законодатель делает ссылку на локальное регулирование.

При этом, положения статей, 91, 96, 99, 152,153, 154 ТК РФ регулируют вопросы времени учета и оплаты работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни, в ночное время, а дежурство на дому начальника района коммунальных электрических сетей с выполнением трудовых обязанностей в определенные исковым заявлением дни не связано, поскольку в течение данного времени Казаков А.С., работу, обусловленную трудовым договором, либо иную работу, направленную на обеспечение бесперебойной эксплуатации электрических сетей не выполнял, на рабочем месте не находился (помимо оплаченных двух часов с 8-00 до 10-00 часов), занимался личными делами.

. Поэтому доводы апелляционного представления, поддержанного материальным истцом в полном объеме, о необходимости оплаты времени дежурства Казакова А.С. на дому в выходные, нерабочие и праздничные дни из расчета 24 часов в сутки основаны на неверном толковании норм материального права, а так же Положения об организации административного дежурства ответственных лиц ОАО «Коммунэнерго», устанавливающего дежурство с 00.00 час. до 24.00 час. на телефоне и с 8.00 час. до 10.00 час. - на рабочем месте.

Ссылка апеллянта на то, что Положение об организации административного дежурства содержит условия, ухудшающие положение работника, судебной коллегией отклоняется, поскольку названный локальный акт предприятия в установленном порядке незаконным, недействительным не признан и предметом судебного разбирательства, исходя из содержания исковых требований, не являлся.

Указание автора жалобы на ограниченность Казакова А.С. в использовании свободного времени в период дежурства, на выводы судебной коллегии о законности постановленного судебного акта не влияют, поскольку данный вопрос являлся предметом разбирательства в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку.

С учетом изложенного, расчет задолженности ответчика за дежурства истца, представленный Казаковым А.С. суду апелляционной инстанции, не может быть положен в основу отмены либо изменения судебного акта.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного акта по доводам апелляционного представления.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 21 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.02.2023.