Решение по делу № 2-44/2023 (2-795/2022;) от 21.11.2022

Дело № 2-44/2023

61RS0059-01-2022-000998-18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 января 2023 года                                                                                             г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилова Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рочевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Цимлянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Шпакову Сергею Вячеславовичу о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета, о возложении обязанности возвратить охотничий билет, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Цимлянского района Ростовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд к Шпакову Сергею Вячеславовичу о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета, о возложении обязанности возвратить охотничий билет, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, указав следующее.

Прокуратурой Цимлянского района проведена проверка исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Цимлянского района.

В ходе проверки установлено, что Шпаков Сергей Вячеславович имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца №, выданного 13.11.2012 Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Приговором Морозовского районного суда от 09.12.2019 по ч.3 ст.290, ч.1 ст.286 УК РФ Шпакову С.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года с возложением на него обязанностей, запретов и ограничений, со штрафом в размере 500000 рублей. Приговор вступил в законную силу.

Приговором Морозовского районного суда от 08.09.2021 по ч.3 ст.290, ч.1 ст.286 УК РФ Шпакову С.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года с возложением на него обязанностей, запретов и ограничений. Приговор вступил в законную силу.

Согласно п."б" ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Наличие у Шпакова С.В. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.

Наличие у Шпакова С.В. непогашенной (не снятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции РФ и частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также создает угрозу причинения лицом, ранее ? нарушавшего требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, I так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами. Следовательно, право на осуществление охоты Шпакова С.В. подлежит прекращению.

С учетом изложенного, прокурор Цимлянского района, просил прекратить Шпакову Сергею Вячеславовичу, 20.06.1976 года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом №, выданного 13.11.2012 Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области. Аннулировать охотничий билет серии №, выданный Шпакову Сергею Вячеславовичу 13.11.2012 Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области. Обязать Шпакова Сергея Вячеславовича возвратить охотничий билет № в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Цимлянского района Болдиков В.А. исковые требования подержал, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, исковые требования прокурора Цимлянского района признал, о чем представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела в порядке ст.173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и представителя третьего лица.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Согласно ч.2, 3, 4 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ, охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.

В силу части 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 (далее - Порядок).

Пунктом 25 Порядка предусмотрено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

Согласно пункту 25.1 Порядка, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в” пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании (пункт 26 Порядка).

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуальный кодекс РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе уточнить свои требования, а ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца законны и обоснованы, а признание исковых требований произведено ответчиком добровольно, подтверждено письменным заявлением и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, вследствие чего принимается судом.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, с учетом положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Цимлянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Шпакову Сергею Вячеславовичу о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета, о возложении обязанности возвратить охотничий билет, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, удовлетворить.

Прекратить Шпакову Сергею Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ, действие права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом №, выданного 13.11.2012 г. Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Аннулировать охотничий билет серии №, выданный Шпакову Сергею Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ, 13.11.2012 Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Обязать Шпакова Сергея Вячеславовича возвратить охотничий билет № в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать со Шпакова Сергея Вячеславовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023 года.

Судья                                                   подпись                                                 Р.В. Гаврилов