Решение по делу № 8Г-11205/2023 [88-11330/2023] от 31.10.2023

    88-11330/2023

    2-2919/2023

    27RS0001-01-2023-002385-88

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      07 декабря 2023 года                                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Саломатиной Л.А.

    судей Власенко И.Г., Егоровой А.И.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Светланы Александровны к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о присвоении классных чинов, взыскании доплат, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и задержку выплаты денежного содержания

    по кассационной жалобе Соколовой Светланы Александровны на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 3 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 сентября 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав заключение прокурора Скарлухина М.А. о законности постановлений суда, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Соколова С.А. обратилась в суд с иском к о защите нарушенного права. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании «<данные изъяты> она поступила на федеральную государственную гражданскую службу в Управление Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>. Лицам, имеющим воинское звание «<данные изъяты>» и замещающим должность <данные изъяты> территориального органа Минюста России, должен присваиваться классный чин «<данные изъяты>», а замещающим должность <данные изъяты>. Ответчиком незаконно отказано в присвоении ей указанных классных чинов и перерасчете денежного содержания. Приказом начальника Управления Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № № она уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (прекращение контракта по инициативе гражданского служащего). Заявление об увольнении написала вынужденно, в связи с невыплатой ответчиком денежного содержания в полной объеме.

Просила, с учетом уточнений, возложить на ответчика обязанность присвоить ей классный чин «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплаты за классный чин с указанной даты; присвоить классный чин «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплаты за классный чин с указанной даты.

Взыскать доплату за классный чин «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 369 руб. 68 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 064 руб. 59 коп.

Признать незаконным увольнение со службы и восстановить на работе в должности <данные изъяты>, взыскать денежное содержание за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 754 881 руб. 47 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 6 678 руб. 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 16 дней, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 114 269 руб. 76 коп. за 2021, 2022, 2023 годы в количестве 96 дней, материальную помощь в размере 39783 руб., единовременную выплату при предоставлении ежегодного отпуска в размере 79566 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ годы, компенсацию за задержку выплаты денежного содержания.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 3 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 сентября 2023 года решение суда оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе Соколова С.А. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

    Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

    В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соколова С.А. принята на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> Управления Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО, с ней заключен служебный контракт № с испытательным сроком продолжительностью 3 месяца (пункт 2).

Решением конкурсной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Соколова С.А. признана победителем конкурса на должность <данные изъяты>.

Приказом Управления Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №лс-1 истец назначена на должность федеральной государственной гражданской службы специалиста – <данные изъяты> и освобождена от ранее замещаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ с истом заключен служебный контракт № о замещении должности федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> с испытательным сроком – 6 месяцев. Действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено на основании заявления Соколовой С.А.

До истечения испытательного срока приказом начальника Управления Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № №    истец уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (прекращение контракта по инициативе гражданского служащего) со ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении со службы с ней произведен полный расчет, в том числе выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.

Увольнение со службы произведено на основании волеизъявления истца, подтвержденного соответствующим заявлением.

Разрешая спор суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, нормативными документами, регулирующими вопросы присвоения классных чинов, исходил из того, что истец уволена до завершения испытательного срока, в связи с чем признал неправомерными требования в части бездействия работодателя по присвоению истцу классного чина.

Отклоняя доводы истца о вынужденном увольнении исходил из отсутствия к тому доказательств и пропуска срока на обращение в суд, который последовал через несколько лет после увольнения.

В силу части 16 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим, соотношение классных чинов гражданской службы Российской Федерации, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы высшей группы должностей устанавливается указом Президента Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 113, первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1554 первый классный чин юстиции присваивается работнику органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность присвоения классного чина в период испытательного срока.

Из системного толкования положений, установленных статьями70 (часть 17), 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусматривающих субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, требований статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, следует, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Служебный контракт с истцом расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, с приказом об увольнении Соколова С.А. ознакомлена в этот же день. Иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленных статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроков. Сведений о наличии уважительных причин пропуска указанного срока Соколовой С.А. не представлены.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене постановлений суда кассационная жалоба не содержит.

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

    о п р е д е л и л а:

    решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 3 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Соколовой С.А. – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи