Решение по делу № 5-556/2018 от 17.04.2018

Дело №5-556/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2018 года                                                                                г. Горно-Алтайск

    Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Беспалова Татьяна Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. по статье 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2018 года с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут при проведении административного расследования в точке общественного питания <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> деятельность в котором осуществляет ИПБОЮЛ Конокпоева Т.В., ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в нарушение п. 3.1 точка общественного питания не обеспечена водоснабжением, канализацией; в нарушение п. 5.5 стены помещения не отделаны на высоту не менее 1,7 м материалом подвергающимся мойке, пол застелен паласом невозможно провести влажную уборку; в нарушение п. 13.4 не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены для персонала: нет раковины для мытья рук персонала; в нарушение п.6.16 не обеспечено наличие двухсекционной ванны для мытья кухонной посуды; в нарушение п. 6.5 допущено совместное хранение ножей для сырых и готовых блюд; в нарушение п. 7.29 допущено хранение в холодильнике мясного фарша без маркировки (неизвестного времени происхождения); в нарушение п. 7.11 не обеспечен ежедневный контроль за условиями хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, не контролируется влажность воздуха с помощью психрометра, холодильная установка не оборудована термометром; в нарушение п. 5.16 не проведен косметический ремонт помещения; в нарушение п. 9.13 емкости для сбора пищевых отходов не промаркированы, нет крышек; в нарушение п. 5.15 не обеспечено наличие и применение моющих и дезинфицирующих средств, вследствие чего поверхности стен, пола, оборудования жирные, имеют сильные загрязнения; в нарушение п. 5.1 не соблюдены поточность технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции; в нарушение п. 6.14 не обеспечено наличие решетчатых полок, стеллажей для просушивания кухонной посуды; в нарушение п. 15.1 не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации: отсутствуют бракеражные журналы, журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания; в нарушение п. 13.4 не созданы условия для личной гигиены персонала (нет гардеробной); в нарушение п. 14.1 не обеспечено проведение производственного контроля; в нарушение п. 6.21 не обеспечено наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; в нарушение п. 8.16 не обеспечена проверка качества фритюрного жира до начала и после окончания жарки и ведение записи по использованию жиров в соответствии с таблицами 3.4.5 СП 2.3.6.1079-01; в нарушение п. 5.11 текущая уборка в помещении <данные изъяты> не проводится, согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Анатпаевым А.А.

Наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений подтверждается протоколом осмотра принадлежащих ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, расположенных по адресу: <адрес>, точка общественного питания <данные изъяты> произведенного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Анатпаевым А.А., фотографиями.

Регистрация лица, привлекаемого к административной ответственности, ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Помещение <данные изъяты>, в котором находится точка общественного питания <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, используется ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ИПБОЮЛ Конокпоева Т.В. признала вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что согласна на приостановление деятельности для устранения выявленных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РА Гольбик Э.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что выявленные в результате проверки нарушения санитарных норм являются устранимыми, в целях приостановления деятельности по эксплуатации указанного помещения для оказания услуг общественного питания, необходимо произвести вывоза сырья, продуктов, готовых пищевых изделий, опечатать места хранения продуктов, в целях обеспечения доступа Конокпоевой Т.В. для проведения работ по устранению выявленных нарушений санитарных норм.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает доказанной вину ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 17, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания допущенные ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. в точке общественного питания <данные изъяты> указанные в протоколе об административном правонарушении, влекут административную ответственность, предусмотренную ст. 6.6. КоАП РФ, поскольку представляют угрозу жизни и здоровью населения и могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных и не инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

Наличие указанных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, фототаблицей, договором аренды торговой точки, выпиской из ЕГРИП.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, поскольку совершенное ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. административное правонарушение является длящимся, то срок для привлечения к административной ответственности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ года.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения – грубое нарушение требований санитарных правил, представляющие собой угрозу для здоровья неограниченного круга потребителей.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, о чем свидетельствует протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано время фактического прекращения деятельности с 09 часов 00 минут 17 апреля 2018 года.

В соответствии с п.2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. по эксплуатации точки общественного питания <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> на 90 девяносто суток, при этом в срок приостановления деятельности в соответствии сп.5 ст.29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается.

Руководствуясь ст. ст. 3.12,29.10, 29.4-29.7, 29.11, 32.21КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Конокпоеву Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес> проживающую по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ года, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Назначить ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток по эксплуатации помещения - точки общественного питания <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>

Приостановление деятельности по эксплуатации ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. указанного помещения для оказания услуг общественного питания, произвести путем проведения следующих мероприятий: вывоза сырья, продуктов, готовых пищевых изделий; опечатывание мест хранения продуктов, в целях обеспечения доступа ИПБОЮЛ Конокпоевой Т.В. для проведения работ по устранению выявленных нарушений санитарных норм.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 апреля 2018 года по 15 июля 2018 года включительно.

    Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление направить для исполнения в Отдел судебных приставов по г. Горно-Алтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.

Взыскатель: Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай, ИНН 0411120840, ОГРН 1050400738630 адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 173, т/ф №.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                            Т.Е. Беспалова