г. Екатеринбург 02 апреля 2019 года
Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Кочневой В.В., при секретаре судебного заседания Немкове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга к Кардашиной Светлане Викторовне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
установил:
ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кардашиной С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, пени за 2015-2016г. В обоснование исковых требований указано, что Кардашина С.В. является налогоплательщиком, в связи с чем административным истцом ей был начислен налог на имущество в отношении недвижимого имущества за 2015,2016 годы в сумме 3488 рублей (1163 руб. за 2016г.+2325 руб. за 2015г.), пени в сумме 44,18 руб. (14,73 руб. от суммы недоимки 1163 руб. за 2016+29,45 руб. от суммы недоимки 2325 руб. за 2015г.). В связи с частичной оплатой налогоплательщиком суммы задолженности за 2016г., сумма к оплате составила 2325 руб. (за 2015г.), пени 35,89 руб. (6,44 руб. от суммы недоимки 1163 руб. за 2016г.+29,45 руб. от суммы недоимки 2325 руб. за 2015г.). Также Кардашина С.В. является плательщиком транспортного налога, который за 2016г. был начислен в сумме 1372 руб., пени 17,38 руб. При этом, административным истцом к иску приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в обоснование которого указано, что определением мирового судьи от 18.07.2018 был отменен судебный приказ о взыскании задолженности по уплате налога с Кардашиной С.В. Административное исковое заявление подано истцом в суд за истечением шестимесячного срока, в связи с большим объемом работы и малого числа сотрудников. С учетом заявления об уточнении требований административного иска, на основании п.2 ст.46 КАС РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 2325 рублей за 2015г., пени в размере 35,89 рублей (6,44 руб. от суммы недоимки 1163 руб. за 2016г.+29,45 руб. от суммы недоимки 2325 руб. за 2015г.), в общем размере 2360 рублей 89 копеек.
Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга в суд не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом и в срок.
В судебном заседании административный ответчик Кардашина С.В. возражала против требований административного иска, полагает, что административным истцом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд, поскольку судебный приказ был отменен определением от 18.07.2018, а административный иск подан в суд 28.02.2019, уважительных причин пропуска срока, административным истцом в материалы дела не представлено. Налог на имущество за 2015г. она оплачивала, но в каком размере уже не помнит. Просила отказать административному истцу в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Поскольку явка участвующих в деле лиц не является обязательной и не признана обязательной судом, на основании положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение административного истца о времени и месте рассмотрения административного дела, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Согласно п.1,2 ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог на имущество исчисляется налоговыми органами на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке до 1 марта 2015 года, с учетом коэффициента-дефлятора по ставкам, установленным в ст.3 настоящего Закона.
Согласно материалам дела, административному ответчику Кардашиной С.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: г.Екатеринбург, ул.Учителей, д.14, кв.92 (***); квартира, расположенная по адресу: *** (***), а также квартира, расположенная по адресу: *** (***
С учетом произведенного налоговым органом перерасчета налога на имущество физических лиц, общий размер подлежащего к уплате налога на имущество физических лиц составил 3488 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением №*** 12.10.2017(л.д.12-13).
В связи с неуплатой ответчиком налога в установленный законом срок- 01.12.2017, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога от 19.01.2018 №***, в котором установлен срок для добровольной уплаты налога до 07.03.2018 (л.д.15).
Согласно уточненному расчету задолженности по налогу на имущество (л.д.5), за налогоплательщиком числится задолженность по уплате налога на имущество в общей сумме 2360 рублей 89 копеек, в том числе: налог на имущество за 2015 год- 2325 рублей 00 копеек, пени- 35 рублей 89 копеек (6,44 руб. от суммы недоимки 1163 руб. за 2016г.+29,45 руб. от суммы недоимки 2325 руб. за 2015г.).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, против которого возражал административный ответчик.
Согласно правилам ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно материалам административного дела, административным истцом требование об уплате недоимки по налогу на имущество за 2015 год и пени за 2015-2016 выставлено по состоянию на 19.01.2018, срок исполнения требования - до 07 марта 2018 года (л.д.15)
Как следует из материалов дела №2а-899/2018, заявление ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налогов с Кардашиной С.В. подано на судебный участок №7 Кировского судебного района 09.06.2018. 13.07.2018 мировым судьей судебного участка №3 Кировского судебного района, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Кировского судебного района вынесен судебный приказ, по которому с Кардашиной С.В. в пользу местного бюджета взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в общем размере 3488 рублей 00 копеек, пени в размере 44 рубля 18 копеек, всего 3532 рубля 18 копеек (гр.д.№2а-899/2018 л.д.25). Определением мирового судьи судебного участка №7 Кировского судебного района от 18.07.2018 судебный приказ от 13.06.2018 отменен на основании поступивших от должника возражений. Согласно отметке на сопроводительном письме, указанное определение получено ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга 26 июля 2018 года.
Таким образом, срок для подачи административного заявления в суд истек 19.01.2019, тогда как административное исковое заявление подано в суд административным истцом 28.02.2019, то есть по истечении шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.
Уважительных причин пропуска срока административным истцом в материалы дела не представлено, а потому правовых оснований для восстановления пропущенного на обращение в суд срока, суд не находит, поскольку причины организационного и административного характера в ИФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, так как не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований административного иска, поскольку пропуск срока на обращение в суд согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга к Кардашиной Светлане Викторовне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Кочнева