Решение по делу № 2а-110/2018 от 14.03.2018

№ 2А- 110/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2018 года село Бея Бейского района РХ

Бейский районный суд РХ

в составе председательствующего Сорогина О.Ю.

при секретаре Борисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия к Овсянникову Сергею Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по РХ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Овсянникову С.В., мотивируя требования тем, что на основании статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, срок уплаты налога за 2014 год – 05.11.2015 г. Налог за 2015 год подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты за 2015 год – 01.12.2016 г. Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по РХ установила, что налогоплательщик владеет имуществом, а именно жилым домом, по <адрес>, в связи с чем налог на имущество за 2014 г. составил 73 рублей, согласно извещению № от 20.03.2015 г., налог на имущество за 2015 г. составил 84 рублей, согласно извещения № от 17.07.2016 г. В связи с тем, что сумма налога не оплачена налогоплательщиком в установленные налоговым законодательством сроки, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня в сумме 21,57 рублей. Недоимка для пени в размере 73,17 рублей сформировалась за счет начисления по сроку уплаты 15.09.2008 г., 17.11.2008 г. за 2008 г., требование № 27577 от 24.12.2008 г. Недоимка для пени в размере 147,17 рублей сформировалась за счет начисления по сроку уплаты 05.11.2014 г. за 2013 г., требование № 21175 от 26.11.2014 г. Недоимка для пени в размере 219, 17 сформировалась за счет начисления по сроку уплаты 01.10.2015 г. за 2014 г., требование № 26905 от 20.10.2015 г. По истечении срока по уплате налогов налогоплательщику, направлено требование № 26905 от 20.10.2015 г., № от 08.02.2017 г., об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором указан срок для добровольной уплаты налога до 26.01.2016 г., 03.04.2017 г., что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. Итого общая сумма задолженности по налогу на имущество составила 178, 57 рублей, в том числе по налогу 157 рублей, по пене 21,57 рублей. До настоящего времени обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена. Налог за 2015 год подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, срок уплаты за 2015 г. – 01.12.2016 г. Истцом установлено, что налогоплательщик владеет транспортными средствами, а именно КМЗ8155, за который начислен транспортный налог за 2015 год, в размере 192 рублей, согласно уведомлению № от 17.07.2016 г. В связи с тем, что сумма транспортного налога не оплачена в установленные сроки, налогоплательщику начислена пеня в сумме 4,35 рублей, итого общая сумма задолженности по транспортному налогу составила 196, 35 рублей. По истечении срока по уплате налогов налогоплательщику, в соответствии со ст.69,70 НК РФ, направлено требование № от 08.02.2017 г. об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором указан срок для добровольной уплаты налогов до 03.04.2017 г., что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. До настоящего времени обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена. Административный истец указывает, что Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Хакасия обратилась к Мировому судье с заявлением на вынесение судебного приказа на взыскание недоимки в отношении Овсянникова С.В. Мировым судьей 01.09.2017 г. вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с Овсянникова С.В. В установленный законодательством срок от налогоплательщика поступили возражения на судебный приказ. 19.09.2017 г. Мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Указывает, что срок подачи искового заявления истекает 19 марта 2018 г. Просит суд взыскать с Овсянникова С.В. в доход соответствующего бюджета, задолженность по налогу на имущество в сумме 157 рублей и пени по налогу в сумме 21 рублей 57 копеек, задолженность по транспортному налогу в сумме 192 рублей и пени по налогу в сумме 4 рубля 35 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель истца Абрамова К.К. действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд копию выписки из КРСБ свидетельствующую о неоплате налогоплательщиком сумм задолженности по пени.

Административный ответчик Овсянников С.В. в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ч.2 ст.289 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 статьи 3 НК РФ предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 401 НК РФ объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 закона РХ от 25.11.2002 № 66 "О транспортном налоге" установлен порядок и сроки уплаты, а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из расшифровки задолженности Овсянникова С.В. следует, что у ответчика имеется задолженность по налогу на имущество в сумме 157 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 21 рублей 57 копеек, по транспортному налогу с физических лиц в сумме 192 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 4 рублей 35 копеек.

Задолженность подтверждается расчетом размера задолженности за 2014 г., 2015 г.

Из расчета пени следует, что дата начала действия недоимки 05.12.2014 г. и до 30.10.2015 г. на сумму 146, 17 рублей, начислено пени 13 рублей 26 копеек. Также от даты 31.11.2015 г. до 15.03.2015 г. на сумму 219 рублей 17 копеек, начислено пени в размере 6 рублей 41 копеек.

Согласно учетным данным налогоплательщика Овсянникова С.В. следует, что он проживает по <адрес>.

Из сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица Овсянникова С.В. следует, что у него в собственности имеются: мотоцикл №, дата регистрации права собственности 18.06.1998 г.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м. по <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 01.01.2001 г.; жилой дом с кадастровым номером 19:06:080109:83 площадью 41,50 кв.м. по <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано 23.07.1999 г.

Как следует из налогового уведомления № от 20.03.2015 г. Овсянникову С.В. начислен налог за 2014 год на: транспортное средство КМЗ 8155 в сумме 192 рублей; на жилой дом по <адрес>, в сумме 73 рублей.

Из налогового уведомления № от 17.07.2016 г. Овсянникову С.В. необходимо было уплатить не позднее 01.12.2016 г.: транспортный налог за мотоцикл № в сумме 192 рублей; налог на имущество физических лиц на жилой дом по <адрес> в сумме 84 рублей.

Согласно, требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.02.2017 г. МИФНС № 2 по РХ известила Овсянникова С.В. о том, что за ним числится задолженность: по пени по транспортному налогу 4 рублей 35 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц 1 рублей 90 копеек; недоимка по транспортному налогу в сумме 192 рублей; недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 84 рублей.

Из требования № 26905 по состоянию на 20.10.2015 г. следует, что за Овсянниковым С.В. числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам, в том числе по налогу на имущество физических лиц 73 рубля, по пени на налог на имущество физических лиц в сумме 21 рублей 64 копеек, по транспортному налогу с физических лиц 192 рублей со сроком уплаты до 26.01.2016 года.

Кроме того, согласно требованию № 21175 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26.11.2014 г. Овсянников обязан был уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 73 рублей, пени на налог на имущество физических лиц в сумме 55 рублей 50 копеек в срок до 05.01.2015 года.

Суд принимает во внимание, что ранее за Овсянниковым С.В. числилась задолженность по налогам и пеням, что подтверждается требованиями № 27577 по состоянию на 24.12.2008 г. и № 25958 по состоянию на 13.07.2009 г.. По состоянию на 24.12.2008 г. за ответчиком числилась задолженность в сумме 1494 рублей 08 копеек и по состоянию на 13.07.2009 г. числилась задолженность в сумме 2517 рублей 33 копеек.

Судом установлено, что все налоговые уведомления и требования были направлены в адрес ответчика почтовыми отправлениями в установленные сроки, что подтверждается списками почтовых отправлений.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении административным ответчиком в полном объеме обязанности по оплате налогов и пени материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 19 марта 2018 года, учитывая, что судебный приказ о взыскании с Овсянникова С.В. налогов и пени за 2013 – 2015 годы отменен мировым судьей судебного участка№ 1 города Саяногорска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в границах Бейского района от 19.09.2017 года.

В суд с настоящим заявлением административный истец обратился 14 марта 2018 года, т.е. в установленные законом процессуальные сроки.

В таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств погашения образовавшейся задолженности по налогам и пени, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика суммы налогов и пени за спорный период.

Удовлетворяя требования административного истца, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия к Овсянникову Сергею Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Овсянникова Сергея Владимировича в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия задолженность

- по налогу на имущество с физических лиц в размере 157 рублей;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 21 рублей 57 копеек;

-по транспортному налогу в размере 192 рублей;

-пени по транспортному налогу в сумме 4 рубля 35 копеек.

Взыскать с Овсянникова Сергея Владимировича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сорогина О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено от 10.04.2018 года.