Дело №2-440/2022
76RS0013-02-2021-004693-48
Мотивированное решение изготовлено 14.01.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «12» января 2022 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск к Болховой Тамаре Александровне о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
установил:
департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к Болховой Т.А. о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 324869,58 руб., пени в размере 248602,31 руб. В обоснование требований указано, что между департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск и Болховой Т.А. 21.03.2016 был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок по адресу: <адрес> для завершения реконструкции жилого дома. Договор заключен на срок до 19.03.2019. Решением Рыбинского городского суда от 10.02.2020, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13.07.2020, определения судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2021, на администрацию городского округа город Рыбинск возложена обязанность по заключению с Болховой Т.А. договора аренды в соответствии с разрешенным использованием и условиями, аналогичными ранее заключенному договору аренды. Во исполнение данного решения Болховой Т.А. 05.02.2021 направлен договор аренды, который до настоящего времени не подписан. Однако отсутствие заключенного договора арены не освобождает Болхову Т.А. от внесения платы за пользование участком за период с 20.03.2019 по 03.02.2021, задолженность по которому составляет 324869,58 руб.; пени за период с 10.04.2019 по 29.10.2021-248602,31 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зайцева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Болхова Т.А., представитель ответчика Болхова Н.О. исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.
Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
При этом, Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (ст.614 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что Болхова Т.А. на основании договора купли-продажи от 29.05.2010 является собственником жилого дома в разрушенном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>.
По договору № аренды земельного участка от 21.03.2016 земельный участок площадью 2159 кв.м. по указанному адресу передан ответчику во временное владение для завершения реконструкции жилого дома на срок до 19.03.2019.
Решением Рыбинского городского суда от 10.02.2020 исковые требования Болховой Т.А. к департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск об обязании заключить договор аренды земельного участка оставлены без удовлетворения; признано отсутствующим право собственности на жилой дом в разрушенном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, исключены из ЕГРН сведения о праве собственности Болховой Т.А. на указанный объект; Болхова Т.А. обязана освободить земельный участок по данному адресу от расположенной на нем строительной конструкции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13.07.2020 указанное решение отменено, принято новое решение, которым исковые требования Болховой Т.А. удовлетворить. Обязать администрацию городского округа город Рыбинск заключить с Болховой Т.А. договор аренды земельного участка площадью 2159 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с разрешенным использованием т условиями, аналогичными ранее заключенному договору аренды от 21.03.2016 №. Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2021 данное апелляционное определение оставлено без изменения, кассационная жалоба департамента имущественных и земельных отношений- без удовлетворения.
Исходя из требований п.1 ст.65 ЗК РФ, согласно представленному расчету за период с 20.03.2019 по 03.02.2021 задолженность за пользование участком, определенная по постановлению правительства ЯО от 24.12.2008 №710-п составила 324869,58 руб.
Доводы ответчика о невозможности использования земельного участка по целевому назначению ввиду препятствий, созданных органами местного самоуправления заслуживают внимания.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу п.3 ст.405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).
Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п.1 ст.611 ГК РФ).
В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, изложена правовая позиция, согласно которой арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он был лишен возможности пользоваться объектом аренды по не зависящим от него обстоятельствам. Из ст. 606 и п. 1 ст. 611 ГК РФ следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением.
Системное толкование указанных норм со ст. 614 ГК РФ свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.
По смыслу положений статей 611 (пункт 1), 614 (пункт 1) и 615 (пункт 1) Гражданского кодекса договор аренды носит взаимный характер. Невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы (пункт 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017).
В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13.07.2020 отмечено, что в течение срока действия договора аренды с марта 2016 г. для Болховой Т.А. имелись препятствия для реализации своего права использовать земельный участок по единственно возможной, определенной органом местного самоуправления цели и виду – реконструировать и осуществить строительство индивидуального жилого дома. Органом местного самоуправления отказано истцу в проведении процедуры и внесении изменений в Генеральный план города Рыбинска, в Правила землепользования и застройки в части соответствующей территориальной зоны и вида разрешенного использования земельного участка. В соответствии с договором аренды, заключенного с органом местного самоуправления истцу запрещено использовать земельный участок по другой цели и виду разрешенного использования.
В настоящее время срок договора аренды от 21.03.2016 истек, департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск отказывает Болховой Т.А. в заключении договора аренды на новый срок, ссылаясь на непринятие мер по реконструкции жилого дома, на отсутствие объекта недвижимости.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что физически объект не утрачен, что подготовительные мероприятия для восстановления объекта начаты Болховой Т.А., злоупотребления своими правами при реализации правомочий по договору аренды от 21.03.2016 не установлено. Орган местного самоуправления, руководствуясь соответствующими и приведенными выше нормами права, предоставляющими право реализовать реконструкцию и строительство дома на земельном участке, заключил договор аренды земельного участка с последующими фактическими действиями, препятствующими реализовать такие правомочия по договору аренды.
Согласно пояснениям ответчика, до настоящего времени ситуация не изменилась; проект договора аренды в рамках исполнения решения суда направлен Болховой Т.А. только в феврале 2021г. Доказательств иного не представлено.
Учитывая данные обстоятельства, суд полагает исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате, и производные- о взыскании пени, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск к Болховой Тамаре Александровне оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.