Решение по делу № 5-32/2018 от 19.07.2018

                                                                       Дело № 5-32/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2018 года                                                                                                       пос. Лоухи

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

при ведении протокола секретарем Шильниковой Е.А., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Ваккулина В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Ваккулина В.Ф., 30..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Лоухский районный суд поступили материалы административного дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Ч. от 04.07.2018 в отношении индивидуального предпринимателя Ваккулина В.Ф.

Действия ИП Ваккулина В.Ф. квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании Ваккулин В.Ф. вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил суду, что действительно в период с июля по август 2017 года осуществлял добычу горбуши в Белом море с помощью сетей размером 40х40 см., то есть в соответствии с Правилами рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Все обвинения административного органа основаны только на его письменном объяснении, которое не отражает фактических обстоятельств ловли горбуши. В период рыбалки все его действия контролировались сотрудниками пограничной службы, нарушений с его стороны правил добычи горбуши не было установлено.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Основанием для привлечения ИП Ваккулина В.Ф. к административной ответственности явилось его письменное объяснение от 21.06.2018 о том, что он в 2017 году добывал (вылавливал) горбушу самодельной сетью, установленной особым образом.

Как следует из материалов дела, 27.04.2017 ИП Ваккулиным В.Ф. получено разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 78 2017 02 1989. Пункт разрешения: «Орудия, способ добычи (вылова) водных биологических ресурсов «сети мелоячейные – 2 шт., сети крупноячейные – 18 шт.

18.07.2017 в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №78 2017 02 1989 внесены изменения: Пункт «Виды водных биологических ресурсов»: «Горбуша 0,300 тонн сроком добычи (вылова) с 18.07.2017 по 31.08.2017.

Согласно данным Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 27.04.2018 ИП Ваккулин В.Ф. зарегистрирована добыча (вылов) горбуши в объеме 0,300 тонн за 2017 год.

Указанные документы явились основанием для вывода должностного лица о нарушении ИП Ваккулин В.Ф. подпункта «в» пункта 34 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Милсельхоза России от 30.10.2014 №414, который запрещает осуществление добычи (вылова) горбуши сетными орудиями добычи ( вылова), за исключением неводов и ловушек.

Вместе с тем, единственным доказательством виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, административным органом приведено объяснение ИП Ваккулина В.Ф., не подтвержденное последним в судебном заседании.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 9 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Принимая во внимание, что в судебном заседании достаточных и допустимых доказательств вины Ваккулина В.Ф. в совершении вменяемого административного правонарушения не добыто, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя Ваккулина В.Ф., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ – прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                       Г.Л. Поращенко