Решение по делу № 12-42/2021 от 17.06.2021

Дело № 12-42/21

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Далматовского районного суда Курганской области Рахимова Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области 06 июля 2021 года дело об административном правонарушении по протесту прокурора Далматовского района на постановление Административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08.06.2021 № 11-8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст.5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении Мезенцевой Веры Васильевны,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 11-8 от 08 июня 2021 года Мезенцева В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Прокурор Далматовского района с указанным постановлением не согласился и обратился с протестом в Далматовский районный суд, в котором просит постановление от 08.06.2021 изменить, назначить наказание в виде предупреждения. В обоснование протеста указал, что в постановлении о назначении административного наказания отсутствуют сведения о привлечении Мезенцевой В.В. ранее к административной ответственности, либо совершенное ей правонарушение повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, либо иные негативные последствия. Материалы административного дела указанные сведения не содержат. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении № 11-8 не установлены время и место совершения административного правонарушения, считает, что Мезенцевой В.В. необоснованно назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Стадник Р.О. протест поддержал по мотивам, изложенным в нем.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мезенцева В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена.

Представитель Административной комиссии муниципального образования Далматовского района, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы протеста, суд пришел к следующему.

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия…; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, постановлением Административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08.06.2021 № 11-8 Мезенцева Вера Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. В постановлении указано, что на территории муниципального образования города Далматово по адресу: Курганская область, г.Далматово, ул. Ленина, 85 расположен многоквартирный дом, на первом этаже которого имеются 7 нежилых помещений, используемых для предпринимательской деятельности. Мезенцева В.В. является долевым собственником (105/1000) нежилого помещения с кадастровым номером 45:04:020202:686, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г.Далматово, ул.Ленина, 85, и не принимает мер по надлежащему содержанию элементов благоустройства – с западной стороны многоквартирного дома вход в здание (помещение) – крыльцо находится в неисправном, не отремонтированном состоянии: трещины в сопряжениях лестницы с площадкой, ступени имеют множественные трещины, разрушение целостности шлакоблока. Верхний слой штукатурного слоя в трещинах и сколах. Центральный вход в здание (помещение) с северной стороны многоквартирного дома, со стороны ул.Ленина, находится в не отремонтированном состоянии: плитки, которыми облицована ступень, повреждены, имеются сколы и трещины.

Пунктом 1 статьи 5 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за содержание элементов благоустройства в технически неисправном состоянии, а также нарушение требований и сроков по очистке элементов благоустройства, не повлекшее нарушения требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или состав административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 4, ст.ст. 9, 9.1, 14 настоящего закона, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей.

Виновность Мезенцевой В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра от 12.05.2021, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, в связи с этим доводы протеста прокурора о том, что в нарушение требований административного законодательства, в постановлении не установлены время и место совершения административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку они могут быть установлены из иных материалов дела.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статья 4.1).

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, являющегося долевым собственником указанного нежилого помещения, установлено, что нарушение устранено, крыльцо отремонтировано с нарушением срока, установленного предписанием, так как длительное время собирали деньги на ремонт, искали бригаду рабочих.

Как следует из обжалуемого постановления и иных материалов дела, Мезенцева В.В. к административной ответственности в течение года не привлекалась, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

При рассмотрении дела об административном правонарушении верно установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, однако постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным изменить постановление административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08.06.2021 № 11-8 в отношении Мезенцевой В.В., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

протест прокурора Далматовского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08.06.2021 № 11-8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении Мезенцевой Веры Васильевны изменить: заменить назначенное Мезенцевой Вере Васильевне наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей предупреждением.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Рахимова