Решение по делу № 2-4458/2024 от 07.06.2024

Дело №

27RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                 27 августа 2024 г.

        Суд Индустриального районного суда <адрес> в составе

председательствующего судьи Казак М.П.,

при секретере ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-потребительскому кооперативу № о возложении обязанности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Хабаровская горэлектросеть»

Установил:

ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ГПК № с привлечением к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований АО «Хабаровская горэлектросеть» о возложении обязанности выполнения мероприятий по опосредованному подключению гаражного бакса к электрической энергии.

В обоснование заявленных требований истцом указано о том, что Вилкову А.С. принадлежит на праве собственности гаражный бокс № с кадастровым номером 27:23:0050612:361, общей площадью 46,7 кв.м., по адресу: <адрес>, стр.2, пом.265, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050612:488, по адресу: <адрес>, земельный участок 19/2/265, также принадлежащем истцу на праве собственности. Гаражный бокс и земельный участок располагаются в пределах территории гаражно-потребительского кооператива №, по адресу: <адрес>. Членом гаражного кооператива истец не является. В настоящее время, гаражный бокс № не подключен к электрической энергии.

16.01.2024г. Истец обратился с заявлением № о заключении прямого договора электроснабжения с ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт». Согласно ответу на заявление, «Хабаровская горэлектросеть» не находится оснований для заключения с Истцом прямого договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, на том основании что имеется действующее технологическое присоединение ГПК-345 к системе централизованного электроснабжения с гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК»- «Хабаровскэнергосбыт» и предложением рассмотрения процедуры опосредованного присоединения совместно с сетедержателем ГПК №.

Истец за собственный счет приобрел прибор учета электроэнергии – счетчик электроэнергии Меркурий 231 АМ-01, серийный №, так же подготовлено заключение ООО «Энергоцентр» № от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом состоянии электроустановки», аппаратов защиты, заземления и зануления гаражного бокса № ГПК № требованиям правил устройства и электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с письменным заявлением к председателю ГПК № ФИО4 об организации подключения гаражного бокса к электрической энергии, заключении договора на опосредованное подключение к электроэнергии гаражного бокса №, однако заявление было оставлено без ответа. С аналогичными просьбами истец обращался к ответчику с 2022 г., ответчик заявления истца игнорирует, указывая на необходимость уплаты членских взносов, при этом договорные отношения не оформляются, банковские реквизиты расчетного счета не предоставляются.

Ссылаясь на указанное, на обстоятельства, изложенные в заявлении, истец просит обязать ГПК № выполнить мероприятия по опосредованному присоединению объекта – гаражного бокса №, кадастровый №, общей площадью 46,7 кв.м., по адресу: <адрес> строение 2 помещение 265 к электрической энергии в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу и обязать ГПК № заключить с ФИО1 договор на опосредованное энергоснабжение указанного гаражного бокса.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, обеспечил участие своего представителя.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просил требования удовлетворить в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Из его дополнительных пояснений в ходе судебного разбирательства следовало, что ранее истец являлся членом указанного ГПК, так же членом правления гаражного кооператива. Истец, будучи членом правления кооператива, заинтересовался расходами, которые председатель тратит на содержание кооператива, потребовал предоставить расчеты, сметную документацию, чеки об оплате услуг по вывозу снега, мусора и так далее в результате чего между истцом и председателем ГПК 345 возник конфликт. Истцу предложили выйти из членов правления кооператива, председатель начал чинить препятствия истцу в его работе по управлению кооперативом. Истец под натиском сложившегося конфликта вышел из членов правления и членов кооператива. Все боксы в кооперативе установлены в законном порядке, зарегистрировано право собственности, были подключены к электричеству, в том числе гаражный бокс истца. В 2022 году, когда истец отказался оплачивать расходы, не подтвержденные документально, с истца в судебном порядке была взыскана сумма членских взносов, пеня и в тот е период был отключен гаражный бокс истца от электроэнергии. Фактически для восстановления электричества необходимо соединение пары проводов, при этом истцом приобретен электросчетчик для учета потребляемой электроэнергии, а существующая в боксе проводка пригодна для ее дальнейшей эксплуатации. С 2022 года истец неоднократно обращался к ответчику, в лице его председателя, с предложением о заключении договора на оплату и пользование услугами гаражного кооператива, а также о предоставлении реквизитов расчетного счета для погашения текущей задолженности перед кооперативом, требования истца оставлены без удовлетворения, что подтверждается копиями писем, проектом договора. Председатель гаражного кооператива в отзыве указывает, что истцу для подключения боксов к электроэнергии необходимо обратиться в АО «Хабаровская горэлектросеть» с подготовленными технологическими условиями подключения, однако так как боксы членов ГПК, в том числе бок истца, были подключены к общей системе электросети, что было подтверждено представителем АО «Хабаровская горэлектросеть», заключение с истцом самостоятельного договора, не возможно, требуется лишь механическое подключение проводов, о чем представитель ответчика намеренно умалчивает.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, предоставлено письменное возражение, в котором ответчик просил истцу в иске отказать за необоснованностью.

Представитель третьего лица АО «Хабаровская горэлектросеть» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался. Из существа ранее данных устных и пояснений представителя третьего лица АО «ХГЭС» ФИО6 следовало, что в соответствии со ст. 26 ФЗ -35 «Об электроэнергетики» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер. ГПК – 345, расположенное по адресу <адрес>В, в котором расположен принадлежащий истцу гаражный бокс, технологически присоединен от РУ-0,4 кВ ТП-3525, ф16 и имеет договор энергоснабжения с ПАО «ДЭК» филиал «Хабаровскэнеросбыт», поэтому присоединение гаража истца через опосредованное технологическое присоединение к сетям АО «ХГЭС» не возможно. По ее мнению опосредованное подключение гаражного бокса истца возможно через сети ГПК № в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, на основании следующего.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаражного бокса № с кадастровым номером 27:23:0050612:361, расположенного по адресу: <адрес>, стр.2, пом.265, так же истцу принадлежит и земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050612:488 по адресу: <адрес>, земельный участок 19/2/265, которые находятся на территории ГПК №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Гаражно - потребительский кооператив № (ИНН 2723016937), зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, является не коммерческой организацией, создан для строительства гаражных блоков с индивидуальными боксами, размещения охранных и технических сооружений, прокладки транспортных, подъездных путей общего пользования и трасс для отвода ливневых вод за кооперативом в <адрес> (п.1.1-1.4 Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Строительство гаражей окончено в 1981 г., линии электропередач расположенных в ГПК№ являются кооперативной собственностью (п.1.5 Устава).

В соответствии с п.4.2 Устава в состав имущества кооператива входит в том числе, система электрообеспечения отдельных боксов и территории.

Уставом не предусмотрено обязанностей кооператива по выполнению мероприятий по осуществлению опосредованного присоединения электроснабжения.

При этом, согласно выписки из ЕГРЮЛ основным разрешенным видом деятельности ГПК № является деятельность стоянок для транспортных средств (52.21.24) и деятельность по технологическим присоединениям к распределительным электросетям (35.12) кооперативу не разрешена.

Истец ранее являлся членом указанного кооператива, принадлежащий ему гаражный бокс № с кадастровым номером 27:23:0050612:361, расположенного по адресу: <адрес>, стр.2, был подключен к электрическим сетям ГПК №. В 2020 г. силами ГПК № гаражный бокс истца был отключен от электроснабжения, которое не восстановлено до настоящего времени.

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием восстановления электроснабжения, в том числе заключения с ним договора опосредованного присоединения указанного бокса, требование истца оставлено без удовлетворения.

ГПК № имеет технологическое присоединение к сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» от РУ-0,4 кВ ТП-3525, ф.16, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ и имеет договор электроснабжения, заключенный с ПАО «ДЭК» филиал Хабаровскэнергосбыт».

Из договора электроснабжения № заключенного между ОАО «ДЭК» в лице Хабаровского отделения филиала ОАО ДЭК»ХабаровскЭнергосбыт» и ГПК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГПК № не наделен правом самостоятельного заключения договоров по опосредованному подключению.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, подтверждаются материалами дела, доказательствами обратного суд не располагает.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (п.1 ст.1 ГК РФ)

Согласно п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В      соответствии      с      п.40(4)      Правил      технологического      присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства, за исключением объектов по производству электрической энергии, иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих    устройств,    к    объектам    электросетевого    хозяйства    сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 5 Правил N 861 под опосредованным присоединением понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций.

Параграфом 2 указанных Правил предусмотрены требования технологического присоединения по индивидуальному проекту, с соблюдением технологического присоединения и соблюдением технического регламента присоединения.

Порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями, в том числе опосредованного технологического присоединения к электрическим сетям определен Главой III указанных Правил.

Указанными правилами не предусмотрено обязательности сетедержателей подготавливать за свой счет индивидуальные электропроекты опосредованных технологических присоединений, получение техусловий, а так же согласования этих проектов и подготавливать иные документы, связанные с опосредованным присоединением.

Таковой обязанности ГПК№ не предусмотрено и Уставом кооператива.

В ходе судебного разбирательства истцом не указано какие именно мероприятия по опосредованному присоединению принадлежащего ему объекта недвижимости - гаражного бокса № с кадастровым номером 27:23:0050612:361, расположенного по адресу: <адрес>, стр.2 должен произвести ответчик и на каком правовом основании, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности выполнить мероприятия по опосредованному присоединению объекта, недвижимости – гаражного бокса №, расположенного в указанном гаражном кооперативе и обязании ответчика заключить с истцом договор на опосредованное энергоснабжение принадлежащего ему объекта недвижимости, не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

В то же время суд полагает возможным удовлетворить требование истца о присоединении принадлежащего ему гаражного бокса к подаче электроэнергии на основании следующего.

Как установлено в ходе судебного заседания гаражный бокс №, кадастровый № расположенный в ГПК № по адресу: <адрес> строение 2 до 2022 г. принадлежащий истцу, истец указанный гаражный бокс использует в личных целях, при этом гаражный бокс ранее был подключен к элекроснабжению через сети ГПК №.

Поскольку гаражный бокс №, принадлежащий истцу, расположен в ГПК № который технологически присоединен к сетям АО «ХГЭС», в силу положений ст. 26 ФЗ -35 «Об электроэнергетике» истец лишен возможности технологического присоединения принадлежащего ему гаражного бокса к электрическим сетям АО «ХГЭС» самостоятельно.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения электроснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По общему правилу договор энергоснабжения в силу положений ст.426 п.1 ГК РФ является публичным.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу положений п.2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи электроэнергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предупреждению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 ст. 546 ГК РФ).

В силу абз.3 п.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Пунктом 7 ст. 38 названного закона (№ 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителям – участникам оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а так же в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращении или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений Закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

При этом, указанными правилами установлены инициаторы введения ограничения режима потребления электрической энергии – гарантирующие поставщики (электросбытовые, энероснабжающие организации), сетевые организации, к которым гаражно- потребительские кооперативы не относятся.

Кроме того, согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами N 861.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено доказательств ни законности отключения от электроснабжения гаражного бокса №, кадастровый № расположенного в ГПК № по адресу: <адрес> строение 2, ни уведомления истца о таковом отключении, ни принятого в установленном порядке решения ГПК № об отключении владельцев гаражных боксов расположенных в указанном ГПК, в том числе не являющихся членами ГПК, от электроснабжения в связи с наличием задолженностей на оплате за электроэнергию либо членским взносам и таковыми полномочиями, председатель ГПК № лично, в соответствии с Уставом, не наделен.

Согласно заключению ООО «Энергоцентр», электропроводка, аппарат защиты, заземление и зануление гаражного бокса № соответствуют требованиям правил устройств и электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и другой нормативно-технической документации.

Принимая во внимание, что гаражный бокс истца в свое время был подключен к электросетям кооператива в установленном порядке, что отключение электроэнергии в гаражном боксе, принадлежащем истцу в последующем произведено непосредственно кооперативом, при этом договорные отношения между сторонами спора на подключение к сетям кооператива и приобретение электроэнергии отсутствуют, а также учитывая, что ответчик не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, сетевой организацией и не обладает полномочиями по прекращению подачи электроэнергии, суд приходит к выводу о том, что отключение подачи электроэнергии в гаражный бокс истца не основан на требованиях закона и подзаконных актов, нарушает права истца и с учетом того, что электропроводка и иное электрооборудование, расположенное в боксе № соответствуют требованиям нормативных документов, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в части понуждения ответчика восстановить подачу электроэнергии в гаражное строение.

При этом судом так же учитывает и то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2023г. №338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регулирующий отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.

Указанным Федеральным законом владельцы гаражей разделены на членов товарищества и не являющихся членами товарищества (собственников гаражей).

Согласно ч.1 ст.27 указанного Закона, собственники гаражей, собственники машино-мест, не являющиеся членами товарищества собственников недвижимости, вправе использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе на равных условиях и в объеме, которые установлены для членов соответствующего товарищества.

Соответственно истец, являясь собственником гаражного бокса и не являясь членом кооператива, имеет право быть присоединенным к электросетям кооператива, использовать энергию в том же объеме, что и члены кооператива.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 56 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Гаражно-потребительский кооператив № выполнить мероприятия по восстановлению электроснабжения гаражного бокса № кадастровый №, общей площадью 46,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, стр.2, пом.265, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированной части решения через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                                      М.П. Казак