Дело № 5 -74/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 июля 2023 года г. Чаплыгин
Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Плехов Ю.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Гончарова А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
в Чаплыгинский районный суд Липецкой области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Гончарова А.В., которому вменяется в вину то, что он, управляя автомобилем Газ 2410 г/н №, не справился с управлением и допустил съезд в кювет, в результате чего пассажир указанного транспортного средства получил телесные повреждения, которые согласно СМЭ расцениваются как повреждения, причинившие легкий вред здоровью.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда в случае, если производство по нему осуществляется в форме административного расследования.
Проверив представленные в суд материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для их рассмотрения по существу мировому судье по подведомственности, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда.
Исходя из положений ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных в суд материалов, 25.04.2023 ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Чаплыгинский» Панюковым М.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ. В тот же день были составлены рапорт об обследовании места ДТП, схема ДТП, протокол осмотра и проверки технического состояния транспорта, получено объяснение Гончарова А.В.
В материалах дела имеется ходатайство должностного лица ГИБДД от 24.05.2023 с просьбой продлить срок административного расследования до 2 месяцев в связи с тем, что отсутствует результат судебно-медицинской экспертизы по установлению тяжести вреда здоровью потерпевшего, по определению от 24.05.2023 данный срок был продлен.
14.06.2023 ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Чаплыгинский» Панюковым М.И. вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы для определения тяжести телесных повреждений ФИО4 15.06.2023 судебно-медицинским экспертом подготовлено заключение.
Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Гончарова А.В. был составлен 22.06.2023, в этот же день отобрано объяснение от потерпевшего, однако представленные материалы не содержат никакого документального подтверждения выполнения после вынесения определения о проведении административного расследования каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, в связи с чем в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Гончарова А.В. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье с учетом требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ по месту совершения правонарушения, указанному в протоколе – 1 км а/д Калининское лесничество Чаплыгинского района Липецкой области.
В соответствии с Законом Липецкой области от 5 июня 2000 г. № 96-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Липецкой области», территория места совершения правонарушения входит в состав границ Чаплыгинского судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гончарова А.В. передать по подведомственности мировому судье Чаплыгинского судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области.
Судья Ю.В. Плехов