УИД №18RS0011-01-2022-003561-22
Решение №2-2435/2022
именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР») к Баженовой Л.Л., Баженову Н.Л. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» обратилась в суд с иском к Баженовой Л.Л., Баженову Н.Л. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм» в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок размером 4680 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Кожильская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,5 га. Администрация МО «Кожильское» руководствуясь ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещён на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице МО «Кожильское». Указанный список был размещён на досках объявлений МО «Кожильское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 624 собственника земельных долей. С момента публикации списка, невостребованных земельных долей в администрацию истца поступило 29 возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с тем, что гражданами осуществлены необходимые действия по распоряжению своей земельной долей, и они считают необоснованным включение их земельных долей в список невостребованных, На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Кожильское» и в общественно-политической газете Глазовского района УР «Иднакар» была опубликована информация о назначении на ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности бывшего совхоза «Кожильский» для утверждения списка невостребованных земельных долей. В назначенный срок ДД.ММ.ГГГГ из 624 собственников земельных долей явились только 13. Таким образом, собрание, признано не состоявшимся. Наследниками по закону умершей ФИО1 являются Баженова Л.Л. - дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Баженов Н.Л. - сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наследники не оформили право собственности на невостребованные земельные доли умерших родственников, не приняли никаких мер по использованию вышеуказанных долей более трёх лет подряд. Согласно реестру наследственных дел после смерти ФИО3 наследственное дело было заведено. Истец просит признать право собственности Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю ФИО3 (ум. ДД.ММ.ГГГГ), площадью 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчиков привлечена Шуравина Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчики Баженова Л.Л., Баженов Н.Л. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления о признании иска с указанием о разъяснении последствий принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание третье лицо Шуравина Е.Л. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, по исковым требованиям возражений не имеет.
Дело рассмотрено в отсутствии участников на основании ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание призвание иска ответчиками, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Между тем, учитывая характер рассматриваемого спора, суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР №.2.5 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д.18).
Постановлением Администрации МО «Кожильское» №.2 от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО3 выделена земельная доля (л.д.29).
В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XXX № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № ФИО3 предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Кожильская» <адрес>, общей площадью 7,5 га пашни (л.д.10-11).
Согласно кадастровому плану земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Кожильская» расположен земельный участок, площадью 45345000 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (34-48).
Как следует из материалов дела, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).
Согласно справке нотариуса нотариальной палаты Удмуртской Республики ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от Баженова Н.Л. о том, что претендует на наследство матери, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 о том, что не принимала, не претендует на наследство матери. Документы, подтверждающие права умершей на имущество, не представлялись. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.71).
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст.1146).
На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В судебном заседании установлено, что представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 являлась собственником земельной доли в размере 7,5 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Согласно архивной справке Кожильского территориального отдела, умершая ФИО3 постоянно по день смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: УР, <адрес>, д. Нижняя Убыть, <адрес>. На момент смерти с ней были зарегистрированы и проживали следующие лица: ФИО5 - муж, 22.05 1940 г.р.; ФИО6 - сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО7 - внучка ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО12 ФИО2 - сын, 25.03,1967 г.р.; ФИО8 - внук, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.23).
Согласно представленной Отделом ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96).
Таким образом, после смерти ФИО3 установлены наследники – Баженова Л.Л. и Баженов Н.Л.
В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 входит земельная доля в размере 7,5 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.
На основании п.3, 4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Ответчики Баженова Л.Л. и Баженов Н.Л. земельной долей, принадлежащей матери на день смерти не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не подали.
Согласно ст.173 ГПК РФ суд выносит решение на основании признания ответчиком исковых требований. Судом установлено, что признание ответчиками исковых требований заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны. Определением суда принято признание иска ответчиком.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га, принадлежавшую ФИО3 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Баженовой Л.Л., Баженову Н.Л. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-XХХ 5105 № (регистрационная запись 9094), площадью 7,5 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:342, но не выделенную в натуре.
Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 7,5 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд УР.
Судья Н.В. Черняев
Мотивированное решение составлено 30.11.2022.