Решение по делу № 2-548/2018 от 09.04.2018

Гр.дело №2-548/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптева Антона Раисовича к администрации г.Канаш Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по установленным нормам предоставления,

установил:

Лаптев А.Р. в лице представителя Гаврилова А.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Канаш Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по установленным нормам предоставления ( л.д. 2-3).

Обосновывая свои исковые требования, Лаптев А.Р. указал, что решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его мать - Н. лишена в отношении него родительских прав. Постановлением главы администрации г.Канаш от ДД.ММ.ГГГГ № он признан нуждающимся в жилых помещениях и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он числится в указанном списке под номером №. Администрация г.Канаш до настоящего времени не обеспечила его жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещениях, в связи с чем он проживает у своей бабушки Р. по адресу: <адрес>

Истец Лаптев А.Р., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца - Гаврилов А.Н. исковые требования Лаптева А.Р. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик - представитель администрации г.Канаш Чувашской Республики Никитина А.В. исковые требования Лаптева А.Р. не признала, пояснив, что на момент приватизации <адрес> Р. и К.Н. в указанном жилом помещении совместно с ними проживал и член их семьи - внук Лаптев А.Р. Следовательно, Лаптев А.Р. в момент приватизации <адрес> имел равное право пользования этим помещением с лицами его приватизировавшими, и приобрел бессрочное право пользования приватизированным жилым помещением. Справкой о регистрации, выпиской из домовой книги подтверждается, что на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят Лаптев А.Р., его бабушка Р., дедушка К.Н. и брат Б. Общая площадь указанной квартиры составляет 69,1 кв.м. Следовательно, Лаптев А.Р., имеющий самостоятельное право пользования названным жилым помещением, обеспечен общей площадью жилого помещения в 17,27 кв.м, что выше учетной нормы, которая в г. Канаше составляет 13 кв.м (69,1 кв.м : 4 чел.=17,27 кв.м). При этом обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики №42 от 17 октября 2005 года «О регулировании жилищных отношений», которые бы противоречили интересам Лаптева А.Р. для проживания в вышеуказанном жилом помещении, не имеется.

3-и лица на стороне ответчика - представитель Министерства финансов Чувашской Республики и представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

При этом представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики просил рассмотреть дело без его участия.

В своем отзыве на исковое заявление представитель Минстроя Чувашии указал, что по сведениям администрации г.Канаш Лаптев А.Р. состоит в списке детей-сирот и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, с ДД.ММ.ГГГГ под номером №. Поэтому обеспечение Лаптева А.Р. жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений возможно в порядке очередности, установленным списком, в пределах лимита бюджетных средств, выделенных на эти цели законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год, так как внеочередное предоставление жилого помещения Лаптеву А.Р. повлечет за собой нарушение жилищных прав детей-сирот, включенных в указанный список ранее ( л.д.81).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, выслушав объяснение свидетеля Карзаковой Р.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 109.1Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального законаот 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу пункта 3 данной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 этой же статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьии достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Аналогичные положения предусмотрены в статье 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 "О регулировании жилищных отношений", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц названной категории в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

В силу пункта 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Лаптев А.Р. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.57).

Из указанной записи акта о рождении следует, что матерью Лаптева А.Р. является Н. сведения об отце записаны со слов матери.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Н. лишена родительских прав в отношении сына Л. Лаптева А.Р. ( л.д.38-39).

Следовательно, в соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Лаптев А.Р. имела статус лица, оставшегося без попечения родителей.

Постановлением главы администрации г.Канаш от ДД.ММ.ГГГГ № Лаптев А.Р. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Его очередность в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 64 ( л.д.20).

Лаптев А.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой ( л.д.51).

Собственниками названного жилого помещения общей площадью 69,1 кв.м в порядке приватизации являются К.Н. и Р. (по 1/2 доле в праве каждый), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ( л.д. 66), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся ( имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества ( л.д.67-68, 70).

Р. и К.Н. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, мкр.Восточный, <адрес> ( л.д.84).

Кроме них и Лаптева А.Р., по указанному адресу зарегистрирован внук Карзаковых - Б., что подтверждается справкой о регистрации ( л.д.54), выпиской из домовой книги ( л.д.55).

Как показала в судебном заседании свидетель Р., с ДД.ММ.ГГГГ гг. ее внук Лаптев А.Р. со своей матерью Лаптевой Н.Н. проживал по адресу: <адрес>, собственником которого являлась Б. (мачеха ее - Р. мужа - К.Н.). В ДД.ММ.ГГГГ году у Н. родился сын ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Канаш передала ей и К.Н. <адрес> в собственность по праву приватизации. В это время дочь со своими детьми проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вскоре этот дом сгорел, после чего Н. со своими малолетними детьми Лаптевым Антоном и <адрес> вернулась жить к ней (Р.) с мужем по адресу: <адрес>. Решением Канашкого райсуда от ДД.ММ.ГГГГ Н. лишена родительских прав в отношении своих детей. В ДД.ММ.ГГГГ году Лаптев А.Р. закончил школу, после чего поступил учится в <данные изъяты>, где учился с ДД.ММ.ГГГГ гг. Незавершив обучение, в ДД.ММ.ГГГГ году Лаптев А.Р. вернулся в <адрес>, создал семью, ДД.ММ.ГГГГ от совместной жизни с Е. родился сын - ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Лаптев А.Р. учился в <данные изъяты>, после чего со своей семьей уехал жить и работать в <данные изъяты>. В настоящее время Лаптев А.Р. со своей семьей проживает в <адрес> по адресу: <адрес>.

Из материалов приватизационного дела следует, что на момент приватизации Р. и К.Н. <адрес>, Н. и ее малолетний сын Лаптев А.Р. в указанной квартире не проживали и не были зарегистрированы по указанному адресу.

В судебном заседании установлено, что в это время Лаптев А.Р. со своей матерью Н. проживал по адресу: <адрес>, по которому была зарегистрирована его мать Н. ( л.д.50).

Лаптев А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой ( л.д. 51), справкой о регистрации ( л.д.54), выпиской из домовой книги ( л.д. 55).

Следовательно, Н. со своим несовершеннолетним сыном вселилась в <адрес>, уже после приватизации ее К.Н. и Р. и, следовательно, Лаптев А.Р. право бессрочного пользования названным жилым помещением не имеет.

Лаптев А.Р. является отцом ФИО3, что подтверждается копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.58-59).

В судебном заседании установлено, что Лаптев А.Р. в контексте с положениями ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ членом семьи собственников <адрес> Р. и К.Н. не является, в настоящее время он со своей семьей проживает по иному адресу, имеет малолетнего ребенка,

Лаптев А.Р. какого-либо жилого помещения на праве собственности не имеет ( л.д. 69, 75).

Следовательно, Лаптев А.Р. является нуждающимся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ Лаптеву А.Р. исполнилось 23 года, однако до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда последнему не предоставлено.

Учитывая, что Лаптев А.Р. нуждается в жилых помещениях, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что его требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

        Иск Лаптева Антона Раисовича удовлетворить.

        Обязать администрацию г.Канаш Чувашской Республики предоставить Лаптеву Антону Раисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по установленным нормам предоставления.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья      Т.В. Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.