Решение по делу № 33-6353/2021 от 08.11.2021

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-35/2021 (№ 33-6353/2021)

УИД 11RS0004-01-2020-001772-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

судей Архаровой Л.В., Костенко Е.Л.

при секретаре Микушевой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 декабря 2021 г. дело по апелляционным жалобам Седых Л.Н. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 25 января 2021 г., которым постановлено:

«Обязать ООО «Парус» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества по адресу: <Адрес обезличен> за периоды:

- с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года включительно (по содержанию и текущему ремонту общего имущества – системы отопления в подъезде <Номер обезличен>);

- с декабря 2018 года по сентябрь 2020 года (по текущему ремонту – остеклению окон в подъезде <Номер обезличен>);

- с февраля по апрель 2018 года включительно, за ноябрь 2018 года, с февраля по июнь 2019 года включительно (по уборке подъезда дома <Номер обезличен>).

В остальной части требование Седых Л.Н. к ООО «Парус» о перерасчете платы за содержание и ремонт общего имущества оставить без удовлетворения.

Требования Седых Л.Н. к ООО «Парус» об обязании выполнить текущий ремонт подъезда, своевременно размещать отчет о выполнении договора управления за предыдущий год в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства оставить без удовлетворения.

Требование Седых Л.Н. о взыскании с ООО «Парус» штрафа в размере 50% от присужденной суммы оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Парус» в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей)»,

и дополнительное решение Печорского городского суда Республики Коми от 14 сентября 2021 г., которым постановлено:

«Взыскать с ООО «Парус» в пользу Седых Л.Н. сумму перерасчета в размере 646 рублей 45 копеек (Шестьсот сорок шесть рублей 45 копеек) и штраф в размере 323 рубля 23 копейки (Триста двадцать три рубля 23 копейки).

Требование Седых Л.Н. к ООО «Парус» об обязании произвести перерасчет платы по фактически не оказанным услугам по газоснабжению удовлетворению не подлежит».

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения истца Седых Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Седых Л.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ООО «Парус» о возложении обязанности в срок до 31.12.2020 выполнить текущий ремонт подъезда <Номер обезличен> в доме <Адрес обезличен>, а именно: произвести ремонт железобетонной плиты входной площадки перед дверью подъезда; произвести замену существующего отделочного слоя поверхности стен и потолков, а также оконных откосов и подоконников в местах общего пользования; выполнить очистку деревянных оконных блоков от существующей краски, произвести повторную окраску оконных блоков; осуществить ремонт поврежденных элементов оконных блоков, произвести замену поврежденного остекления оконных блоков, возложении обязанности своевременно размещать отчет о выполнении договора управления за предыдущий год в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также возложении произвести перерасчет за период с 22.01.2018 по 31.05.2018 по незаконно выставленным квитанциям в размере 6892 руб.08 коп., за неоказанные услуги и работы по текущему ремонту с 22.01.2018 в сумме 27 102,04 руб. (1443,84+25658,20), всего на сумму 33 994,12 рублей, взыскании штрафа в размере 50 процентов от присужденной суммы.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры <Адрес обезличен>. Ответчик ООО «Парус» является управляющей организацией данного дома на основании договора управления от 05.03.2018 и ненадлежащим образом выполняет обязанности по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Суд принял приведённые выше решение и дополнительное решение.

В апелляционной жалобе истец Седых Л.Н. указывает на незаконность и необоснованность выводов суда в части отказа в удовлетворении требований об обязании произвести перерасчет за услуги по косметическому ремонту подъезда за период с февраля 2018 по 2020 г.г., возложении на ответчика обязанности выполнить текущий ремонт подъезда, в связи с чем просит обжалуемые судебные акты отменить.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверена судебной коллегией только в пределах доводов апелляционных жалоб.

Установлено, что Седых Л.Н. является собственником квартиры <Адрес обезличен>.

ООО «Парус» является управляющей организацией многоквартирного дома <Адрес обезличен> на основании договора управления многоквартирным домом от 05.03.2018 № 1/2018.

22.01.2018 между Седых Л.Н. и ООО «Парус» заключен договор управления многоквартирным домом № 20140, в приложении № 1 к которому содержится Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен> (далее – Перечень).

Пунктом 3.1.2 Договора предусмотрено, что Управляющая организация обязана приступить к управлению многоквартирным домом с 22.01.2018 и осуществлять управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями договора. Срок действия договора – 3 года (п.8 Договора).

1 июня 2020 г. комиссия в составе собственников жилья многоквартирного дома <Адрес обезличен> в составе: Седых Л.Н.(кв.<Номер обезличен>), В.О.А. (кв.<Номер обезличен>), М.Т.И. (кв.<Номер обезличен>) и П.Р.П. (кв.<Номер обезличен>) составлен акт о неоказании/некачественном оказании услуг по договору № 20140, из которого следует, что ни один из видов работ, установленных в Перечне, ответчиком не осуществлялся (т.1 л.д.27-31).

4 июня 2020 г. Седых Л.Н. обратилась в ООО «Парус» с письменной претензией, в которой просила выполнить текущий ремонт подъезда <Номер обезличен> в доме <Адрес обезличен>, а именно: произвести ремонт железобетонной плиты входной площадки перед дверью подъезда; произвести замену существующего отделочного слоя поверхности стен и потолков, а также оконных откосов и подоконников в местах общего пользования; выполнить очистку деревянных оконных блоков от существующей краски, произвести повторную окраску оконных блоков; осуществить ремонт поврежденных элементов оконных блоков, произвести замену поврежденного остекления оконных блоков; обеспечить установку деревянного люка в проем выхода на кровлю; организовать мероприятия по замене лампочек в существующих осветительных установках; обеспечить установку деревянного люка в проем выхода на кровлю; организовать мероприятия по замене лампочек в существующих осветительных установках; обеспечить наличие замков на электрощитах; привести в надлежащее состояние почтовые ящики. Кроме того, Седых Л.Н. просила произвести перерасчет за непредоставленные и некачественно предоставленные услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества за период с 22 января 2018 г. по 4 июня 2020 г. (т.1 л.д.32-34).

Претензия ООО «Парус» не получена.

Государственной жилищной инспекцией по г.Печоре на основании обращения граждан, 19 декабря 2018 г. проведено обследование дома <Адрес обезличен>, составлен акт проверки и ООО «Парус» выдано предписание № 48 о выполнении в срок до 31 января 2019 г. следующий действий: принять меры по устранению течей в подвале дома и уборке подвала от последствий течи из системы канализации; восстановить работу существующей части системы отопления в подъездах № 1 и № 2 под лестничными маршами на 1-ом этаже; провести ревизию освещения мест общего пользования в подъездах № 1 и № 2; выполнить двойное остекление окон на 1-м этаже в подъездах № 1 и № 2, на 2-м, 4-м, 5-м этажах подъезда № 2; прочистить дворовой проезд от снежного наката; закрыть входы в подвал под подъездами № 1 и № 2 на замки, оборудовать люком и закрыть выход на чердак в подъезде № 1 на замок; принять меры по восстановлению системы отопления в подъездах № 1 и № 2 выше 1-го этажа; провести осмотр балконных плит, при необходимости выполнить ремонт; запланировать выполнение косметического ремонта подъездов № 1 и № 2; установить недостающие почтовые ящики в подъезде № 2; запланировать выполнение ремонта кровли в местах течи (т.1 л.д.122-123).

Согласно акту проверки от 20 февраля 2019 г. нарушения, указанные в предписании от 19 декабря 2018 г. № 48, устранены частично: устранены течи в подвале дома; дворовой проезд прочищен; ревизия освещения мест общего пользования в подъездах № 1 и № 2 выполнена. Остальные нарушения не устранены, меры не приняты, в связи с чем ООО «Парус» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

20 февраля 2019 г. государственной жилищной инспекцией по г.Печоре выдано ООО «Парус» предписание № 9 о выполнении следующих действий: принять меры по уборке подвала от последствий течи из системы канализации; восстановить работу существующей части системы отопления в подъездах № 1 и № 2 под лестничными маршами на 1-м этаже; выполнить двойное остекление окон на 1-м этаже в подъездах № 1 и № 2, на 2-м, 4-м, 5-м этажах подъезда № 2; закрыть входы в подвал под подъездом № 1 и № 2 на замки, оборудовать люком и закрыть выход на чердак в подъезде № 1 на замок; принять меры по восстановлению системы отопления в подъездах № 1 и № 2 выше 1-го этажа; провести осмотр балконных плит, при необходимости выполнить ремонт; запланировать выполнение косметического ремонта подъездов № 1 и № 2; установить недостающие почтовые ящики в подъезде № 2; запланировать выполнение ремонта кровли в местах течи. Срок исполнения предписания установлен – до 20 мая 2019 г. (т.1 л.д.128-129).

Актом проверки от 21 июня 2019 г. установлено, что предписание от 20 февраля 2019 г. № 9 исполнено ООО «Парус» частично: приняты меры по уборке подвала от последствий течи из системы канализации; закрыты входы в подвал под подъездом № 1 и № 2 на замки, оборудован люком и закрыт выход на чердак в подъезде № 1 на замок; проведен осмотр балконных плит; установлены недостающие почтовые ящики в подъезде № 2; запланировано выполнение ремонта кровли в местах течи. Остальные пункты предписания не выполнены.

7 февраля 2020 г. по результатам обследования дома <Адрес обезличен> по обращению граждан, государственной жилищной инспекцией по <Адрес обезличен> выдано ООО «Парус» предписание № 3 с требованием выполнить уборку подвального помещения от бытового мусора и остатков затоплений из системы канализации в срок до 7 марта 2020 г., выполнить ремонт побелки стен, потолков, окраски стен, оконных рам, дверей, лестничных ограждений в срок до 30 ноября 2020 г.

По ходатайству ООО «Парус» определением Государственной жилищной инспекции по г.Печоре от 14.10.2020 срок исполнения предписания от 7 февраля 2020 г. № 3 в части проведения косметического ремонта в подъездах дома <Адрес обезличен> продлен до 1 августа 2021 г.

В ходе рассмотрения дела по поручению суда, 25 августа 2020 г. проведено обследование подъезда <Номер обезличен> дома <Адрес обезличен> и составлен акт, согласно которому бетонная плита при входе в подъезд имеет трещины, местами зыбкость (требуется текущий ремонт), окрасочный слой поврежден, штукатурный слой выкрашивается до кирпича местами, побелочный слой темный, в надписях, в трещинах (требуется текущий ремонт). В подъезде <Номер обезличен> установлены новые почтовые ящики. Окрасочный слой оконных рам отслаивается, установлены различные элементы в оконных рамах. Отсутствуют шпингалеты, петли. Требуется полная замена оконных заполнений – рам (данные работы относятся к капитальному ремонту). Люк выхода на кровлю установлен, закрыт на замок. Лампочки в подъезде установлены. Плафон в тамбуре установлен, освещение имеется. Электрощиты не закрыты на запорные устройства (требуется текущий ремонт).

Актами выполненных работ по санитарной обработке подъездов, в том числе подъезда <Номер обезличен> подтверждается проведение данного вида работ за период с мая 2018 года (имеется подпись Седых Л.Н.) по октябрь 2018 года включительно, за декабрь 2018 г., январь 2019 г., за период с июля по декабрь 2019 г.

Разрешая спор, суд, руководствуясь нормами жилищного законодательства, регулирующими спорные правоотношения сторон и, оценив собранные по делу доказательства, пришел к выводу о доказанности факта ненадлежащего оказания ООО «Парус» услуг по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома (системы отопления) за период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. включительно, услуг по остеклению окон в подъезде <Номер обезличен> в период с декабря 2018 г. по сентябрь 2020 г., услуг по уборке подъезда <Номер обезличен> в периоды с февраля по апрель 2018 г. включительно, в ноябре 2018 г. и с февраля по июнь 2019 года включительно и наличии оснований для перерасчета платы за данные виды услуг. Произведя в дополнительном решении расчет сумм, подлежащих перерасчету, суд взыскал с ответчика в пользу истца 646,45 рублей, а также штраф на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Требование истца о перерасчете платы за период с 22 января по 31 мая 2018 г. по незаконно выставленным квитанциям в размере 6892,08 рублей оставлено судом без удовлетворения. Данное требование было основано истцом на отсутствии у ответчика права выставлять квитанции.

Требования истца об обязании ООО «Парус» произвести перерасчет платы по фактически не оказанным услугам по газоснабжению оставлены судом без удовлетворения исходя из того, что жилой дом <Адрес обезличен> не газифицирован, в связи с чем в тариф услуга по газоснабжению не включена.

Оставляя без удовлетворения требования истца о возложении на ООО «Парус» обязанности своевременно размещать отчет о выполнении работ по договору управления, суд, установив, что данные отчеты за предыдущие периоды ответчиком размещены, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика данной обязанности.

Приведенные выводы суда в апелляционных жалобах не обжалуются, в связи с чем не являются предметом апелляционного рассмотрения.

    Отказывая в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести текущий ремонт подъезда, суд исходил из того, что срок устранения нарушений в части проведения косметического ремонта подъезда, установленный предписанием государственной жилищной инспекцией продлен до 1 августа 2021 г., в связи с чем данные требования истца являются преждевременными.

    С данными выводами суда, судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Согласно п. 3.2.9 Постановления периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

По условиям договора управления от 22 января 2018 г. управляющая организация ООО «Парус» приняла обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <Адрес обезличен>.

Вместе с тем, материалами дела достоверно подтверждается, что работы по текущему ремонту общего имущества дома, в частности в подъезде <Номер обезличен>, где расположена квартира истца, ответчиком надлежащим образом не исполнялись. В частности, при проверках ГЖИ в актах отражено, что текущий ремонт подъездов не производился более 5 лет. С того момента, как ответчик приступил к управлению домом, никаких мер по текущему ремонту не принималось.

В этой связи требования истца о возложении обязанности по проведению заявленных в иске видов работ по текущему ремонту подъезда, являются обоснованными. При этом продление срока исполнения предписания об устранении допущенных нарушений, на что указано судом первой инстанции, не освобождает ответчика как управляющую организацию от исполнения обязанностей, предусмотренных договором управления.

Истец в судебном порядке просила признать право нарушенным и возложить на ответчика обязанность по текущему ремонту подъезда. Данные требования подлежали удовлетворению. Иное свидетельствовало бы о неправомерности данных исковых требований.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении требований Седых Л.Н. о возложении на ООО «Парус» обязанности по проведению текущего ремонта подъезда <Номер обезличен> в доме <Адрес обезличен> нельзя признать правоверным.

Согласно п. 10 ст. 156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 установлено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, доказанность факта оказания ответчиком услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, влечет право истца на перерасчет платы за коммунальные услуги - содержание общего имущества в многоквартирном доме и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно расчету истца исходя из утвержденных тарифов (л.д.219 т.2) за период с февраля по декабрь 2018 г. и 2019 – 2020 г.г.: по услуге «оконные и дверные заполнения» перерасчёту подлежит сумма в размере 235,84 рублей (0,10 (тариф) х 61,1 кв.м. х 11 месяцев 2018 г. = 67,21 руб.; 0,11(тариф) х 61,1 х 12 месяцев 2019 г. = 80,65 руб.; 0,12(тариф) х 61,1 кв.м х 12 месяцев 2020 г. = 87,98 руб.);

по услуге «стены и перегородки» перерасчёту подлежит сумма в размере 1186,56 рублей (0,50 (тариф) х 61,1 кв.м. х 11 месяцев 2018 г. = 336,05 руб.; 0,55 (тариф) х 61,1 х 12 месяцев 2019 г. = 403,26 руб.; 0,61 (тариф) х 61,1 кв.м х 12 месяцев 2020 г. = 447,25 руб.);

по услуге «внутренняя отделка» перерасчёту подлежит сумма в размере 2365,79 рублей (1,00 (тариф) х 61,1 кв.м. х 11 месяцев 2018 г. = 672,10 руб.; 1,10 (тариф) х 61,1 х 12 месяцев 2019 г. = 806,52 руб.; 1,21 (тариф) х 61,1 кв.м х 12 месяцев 2020 г. = 887,17 руб.)

Всего по указанным позициям перерасчету подлежит сумма в размере 3788,19 рублей.

Судебная коллегия, проверив приведенный выше расчет истца, находит его обоснованным, соответствующим утвержденным ООО «Парус» тарифам и периоду допущенного нарушения, арифметически верным. Факт отсутствия текущего ремонта с февраля 2018 года подтверждается актами осмотра подъезда и не опровергается самим ответчиком.

При таких данных, с учетом взысканной судом первой инстанции суммой перерасчета в размере 646,45 рублей (за ремонт системы отопления и остекление окон в подъезде, уборку подъезда), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма перерасчета в размере 4434,64 рублей.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения регулируются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», судебная коллегия, руководствуясь положениями п. 6 ст. 13 названного закона, приходит к выводу, что в связи с несоблюдением в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2217,32 рублей.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести текущий ремонт подъезда, дополнительное решение суда подлежит изменению в части суммы перерасчета платы коммунальных услуг.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 25 января 2021 г. отменить в части отказа в иске об обязании ООО «Парус» выполнить текущий ремонт подъезда <Номер обезличен> в доме <Адрес обезличен> и в части отказа во взыскании штрафа, с вынесением нового решения в указанной части:

Обязать ООО «Парус» выполнить текущий ремонт подъезда <Номер обезличен> дома <Адрес обезличен>.

В остальной части решение Печорского городского суда Республики Коми от 25 января 2021 г. оставить без изменения.

Дополнительное решение Печорского городского суда Республики Коми от 14 сентября 2021 г. изменить: взыскать с ООО «Парус» в пользу Седых Л.Н. сумму перерасчета в размере 4434,64 рублей и штраф в размере 2217,32 рублей.

В остальной части дополнительное решение Печорского городского суда Республики Коми от 14 сентября 2021 г. оставить без изменения.

Мотивированное определение составлено 20 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи