Решение по делу № 2-1931/2022 от 26.08.2022

№ 2-1931/2022                                                                                                                             Изг.:25 11 2022г

УИД: 76RS0023-01-2022-002468-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

    АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось с исковым заявлением к ФИО1, указывая, что между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 заключен договор № ЦФ-ТП-812/19 от 21.10.2019 о подключении объекта капстроительства - индивидуального жилого дома по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-он, д. Сабельницы, кадастровый номер земельного участка 76:17:162401:297 к сети газораспределения. Права и обязанности сторон договора о подключении регулировались «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, а также иными федеральными и региональными нормативными актами по вопросам технологического присоединения и ценообразования. В соответствии с пунктом 3 Правил № 1314 порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения включает в себя: направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий или заявки о подключении; выдачу исполнителем заявителю технических условий или заключение договора о подключении; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению; осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении. Согласно пункту 88 Правил N 1314 мероприятия по строительству газопровода в пределах границ земельного участка заявителя осуществляются Заявителем, а мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя осуществляются исполнителем. Исполнителем в полном объеме выполнены предусмотренные договором мероприятия по подключению, а именно - проложен газопровод до границы земельного участка заявителя, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта. Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с п.2.3 договора и дополнительного соглашения в настоящее время истек. Заявителем внесено 100% платы по договору. Обязанности заявителя, предусмотренные договором по обеспечению создания сети газопотребления в границах земельного участка не исполнены. Письмом от 08.07.2021 № 1200 заявитель был уведомлен об окончании срока действия договора о подключении и необходимости выполнения мероприятий в границах земельного участка и подписании акта о готовности сетей. Письмо оставлено без ответа. В соответствии с п.95 Правил № 1314, нарушение Заявителем срока осуществления мероприятий по подключению(тех.присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (тех.присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя. Исходящим письмом № АГ-07/01/1456 от 03.06.2022 ответчику направлено Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением условий договора заявителем и о взыскании убытков, понесенных при строительстве газопровода до границы земельного участка заявителя. Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством РФ. В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и пунктом 4 «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с «Методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок», утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В Ярославской области таким органом является Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. В соответствии с пунктами 14, 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФАС России от 16.08.2018 №1151/18, затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год. После подписания сторонами акта о подключении Общество в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1021 производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий органс заявлением о включении суммы расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа. Невыполнение ответчиком обязательств по договору и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период. Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные истцом в рамках исполнения № ЦФ-ТП-812/19 от 21.10.2019, значительно превышают установленную плату за подключение. В соответствии с расчетом затраты истца на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 77 461,08 руб. Ответчиком оплачен по договору аванс 26 470,07 руб. таким образом, размер фактических расходов (убытков) составил 50 991,01 руб. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором ве предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Просит:

    - взыскать с ФИО1 убытки в размере 50 991,01 рублей;

    - взыскать с ФИО1 расходы по государственной пошлине в размере 1 730 рублей.

    Представитель истца АО «Газпром газораспределение Ярославль» Скачков С.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик ФИО1, его представитель Юргенсон П.Е., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования не признали, первоначально пояснили, что договор от 21.10.2019 г. с истцом ответчик не заключал, затем пояснили, что заключал, однако технические условия ответчику не выдавались, работы выполнены после истечения срока, установленного договором, соответственно на ответчика не возложена обязанность по исполнению договора. Также ФИО1 пояснил, что 26 470,07 руб. истцу по договору оплатил. Также пояснил, что дом им был снесен.

Представитель третьего лица Департамента регулирования тарифов Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: в соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2019 г. между АО «Газпром газораспределение Ярославль (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения для 1 категории заявителей, если не требуется получение разрешения на строительство, в соответствии с условиями которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства индивидуальный жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: АДРЕС, Сабельницы д., АДРЕС соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 1). Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (далее – технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п.2)

14.09.2020 г. между АО «Газпром газораспределение Ярославль» (заказчик) и ООО «ЯрКомГазСтрой» (подрядчик) заключен договор строительного подряда № ЦФ-3-СМР-165/20, а также дополнительное соглашение № 3 к указанному от 18.02.2021 г., в соответствии с условиями которых по заданию заказчика подрядчик обязуется выполнить, а заказчик принять и оплатить следующие работы: газопровод до границ земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, Ивняковский с/о, д. Сабельницы, к.н.з.у. 76:17:162401:297 (заявитель ФИО1) (п. 1.1). Цена договора определяется на основании смет и составляет: АДРЕС, Ивняковский с/о, д. Сабельницы, к.н.з.у. 76:17:162401:297 (заявитель ФИО1) – 23608,56 руб. в том числе НДС 20% 3934,76 руб. Указанная цена договора включает в себя компенсацию всех затрат подрядчика, в том числе расходы на оплату энергоресурсов (п. 2.1).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 20.01.2021 г. на законченном строительством объекте – газопровод-ввод низкого давления до границы земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, д. Сабельницы, к.н.з.у. 76:17:162401:297 ООО «ЯрКомГазСтрой» строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 20.01.2021 г.

    Согласно расчету размера убытков (выпадающих доходов) объекта технологического присоединения по договору № ЦФ-ТП-812/19 от 21.10.2019 (заявитель ФИО1, исполнитель АО «Газпром газораспределение Ярославль») выполнены собственными силами работы на общую сумму 77461,08 руб.; оплата заявителем технологического присоединения по договору составила 26470,07 руб., всего убыток – 50991,01 руб.

Согласно пункту 88 Правил N 1314 мероприятия по строительству газопровода в пределах границ земельного участка осуществляются Заявителем - ответчиком, а мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя осуществляются исполнителем- истцом. Исполнителем в полном объеме выполнены предусмотренные договором мероприятия по подключению, а именно - проложен газопровод до границы земельного участка заявителя, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта. Обязанности заявителя, предусмотренные договором по обеспечению создания сети газопотребления в границах земельного участка не исполнены.

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов, поскольку отсутствие подписанного сторонами – истцом и ответчиком, акта о подключении лишает истца возможности предъявить акт регулятору и компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором – Департаментом регулирования тарифов Ярославской области данных затрат к учету.

С расчетом указанным истцом, суд соглашается, приходит к выводу о наличии правовых оснований с учетом положений ст 15 ГК РФ, для взыскания с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» денежных средств в размере 50991,01 руб., а также 1730 руб. государственной пошлина оплаченная истцом при подаче искового заявления, а всего 52721,01 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ОГРН 1027600577554, ИНН 7604012347) 52721,01 руб. (Пятьдесят две тысячи семьсот двадцать один рубль 01 копейка).

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд.

Судья                                             Н.С. Донцова