Решение по делу № 2/2-295/2015 от 29.06.2015

Дело № 2/2-295/ 2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Новый Торъял 20 июля 2015 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Домрачева В.А.,

при секретаре Васильевой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоторъяльского района РМЭ Биктагирова Н.Р.,

представителей ответчиков – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большелумарская основная общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Большелумарская ООШ») Соломиной В.И., Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» Богачевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании единолично дело по исковому заявлению прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большелумарская ООШ», Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» об обязании оборудовать здание школы системой видеонаблюдения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоторъяльского района Республики Марий Эл обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой проверено соблюдение законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних в общеобразовательной школе, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Просит обязать МБОУ «Большелумарская ООШ» и Администрацию МО «Новоторъяльский муниципальный район» оборудовать здание образовательной организации системой видеонаблюдения в срок до 01 сентября 2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Новоторъяльского района Биктагиров Н.Р. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Соломина В.И. и Богачева Т.П., каждая в отдельности, исковые требования признали в полном объеме, о чем написали письменное заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 2 Федерального Закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии с ч. 13 ст. 30 ФЗ от 30 декабря 1999 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты и угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с Уставом МБОУ «Большелумарская ООШ» учредителем организации выступает администрация муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район».

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой в МБОУ «Большелумарская ООШ» выявлены нарушения требований ФЗ «О противодействии терроризму», ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». МБОУ «Большелумарская ООШ» является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан, то есть важным объектом инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Отсутствие системы видеонаблюдения в образовательной организации отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в здании, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении обучающихся.

Таким образом, осуществление деятельности школы при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущербу имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет право прокурору обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. В данном случае прокурор обращается в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большелумарская ООШ» и Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» об обязании оборудовать здание школы системой видеонаблюдения удовлетворить.

Обязать МБОУ «Большелумарская основная общеобразовательная школа» и Администрацию муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» оборудовать здание образовательной организации системой видеонаблюдения в срок до 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Домрачев В.А.