Решение по делу № 2-470/2023 от 11.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 г.                                 с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-470/2023 по иску Султанова Р.Н. к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района <адрес> и Казакову А.Е. о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

Установил:

Султанов Р.Н. обратился в суд с иском, в котором просил признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> в части указания собственника земельного участка с условным номером №, и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1937 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, подготовленной кадастровым инженером ФИО5

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит указанный выше земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м. Местоположение границ земельного участка не установлено. Кадастровым инженером ФИО5 проведена горизонтальная съемка земельного участка с использованием геодезического метода определения координат и подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, согласно которой площадь участка составляет 1937 кв.м. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Волжский утес муниципального района Шигонский установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» равный 300 кв.м. Разница между содержащимся в ЕГРН значением площади уточняемого земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 1037 кв.м., следовательно, площадь земельного участка увеличивается на величину более, чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Волжский утес муниципального района Шигонский для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Из материалов инвентаризации земель <адрес> сельской администрации <адрес> усматривается, что собственником земельного участка с условным номером № был ошибочно указан Казаков А.Е.. На данный момент Казаков А.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и никогда ранее не являлся собственником земельного участка с условным номером №. Как следует из заключения кадастрового инженера, при сопоставлении данных Плана на участок земли с кадастровым номером № и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, установлено, что существующие границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют местоположению границы и площади земельного участка, указанных в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения - забором и хозяйственными постройками. Также в алфавитной книге хозяйств на ДД.ММ.ГГГГ г.г. указано: в похозяйственной книге № на стр. 42 имеется запись о Султанове Р.Н.. Наличие в материалах инвентаризации ошибки в записи о правообладателе земельного участка с условным номером № а также наличие указанных выше расхождений в площади участка в документах, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Соответчик Казаков А.Е. в суд также не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что возражений на иск не имеет, поскольку он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и никогда ранее не являлся собственником земельного участка с условным номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский, а также третье лицо Кодинец Г.Г. в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители соответчика Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский и третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, а также третье лицо кадастровый инженер ФИО5, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Как установлено судом, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Султанову Р.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного в соответствии с решением Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и вступившего в законную силу решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному свидетельству о праве собственности на землю Султанову Р.Н. предоставлен земельный участок для дачного пользования площадью 0,09 га.

Из материалов дела, в том числе обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Усольской сельской администрации <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный №, находящегося в государственном фонде данных, и материалов инвентаризации земель <адрес>, утвержденных постановлением Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что собственником земельного участка с условным номером №, площадью по документам 0,08 га, фактической площадью 0,1937 га, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного в соответствии с упомянутым выше решением сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, указан Казаков А.Е. (соответчик). Также в материалах ГФД содержится План земельного участка с условным номером №, содержащий каталог координат поворотных точек, позволяющий определить местоположение участка.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 900 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Участок относится к категории «земли населенных пунктов», виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, копии свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Казаков А.Е. собственником спорного земельного участка не являлся и не является. Ему на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности иной земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, материалы инвентаризации земель <адрес> в части указания правообладателя земельного участка с условным номером № противоречат установленным судом обстоятельствам, поскольку в них ошибочно указан правообладателем участка с условным номером № ответчик Казаков А.Е., тогда как этот участок предоставлен и принадлежит истцу.

Данные обстоятельства никем по делу, в том числе ответчиком Казаковым А.Е., не оспариваются.

Суд полагает, что материалы инвентаризации земель в указанной части содержат недостоверные, ошибочные сведения и нарушают права истца как собственника земельного участка.

Из материалов дела судом установлено, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение, а также подготовлен акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями.

Из письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в представленных документах отсутствует информация о конфигурации границ земельного участка. В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были запрошены сведения из архива Управления Росреестра по <адрес>. При сопоставлении данных Плана на участок земли с кадастровым номером № и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, выявлено, что существующие границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № соответствуют местоположению границ земельного участка указанного в Плане и не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе. Согласно данным, указанным в Плане, площадь уточняемого земельного участка составляет 1937 кв.м., по данным горизонтальной съемки - 1937 кв.м. Границы земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором и хозяйственными постройками. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Согласно сведений кадастрового учета, а также правоустанавливающему документу на объект недвижимости, площадь уточняемого земельного участка составляет 900 кв.м. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» равный 300 кв.м. Расхождение между содержащимся в ЕГРН значением площади земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 1037 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ и письменного пояснения третьего лица Кодинец Г.Г.В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как установлено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения и чертеже, составленными кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В связи с изложенным истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке, путем составления межевого плана и направления его в орган кадастрового учета.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Султанова Р.Н. (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес>, утвержденных постановлением Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части указания правообладателя земельного участка с условным номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1937 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                        А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 18.09.2023.

Судья                                    А.Ю. Полянский