Решение по делу № 12-142/2024 от 08.10.2024

23RS0036-01-2024-011284-73

Дело №12-142/2024

город Сочи, 354024, ул.Курортный проспект,106

    Р Е Ш Е Н И Е

4 декабря 2024 года                                    город Сочи

        Судья Хостинского районного суда города Сочи Сидоров В.Л.,

    при секретаре Ягудиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО "Лотос" на постановление № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 о назначении ООО "Лотос" наказания по ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

            Постановлением по делу об административном правонарушении № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 ООО "Лотос" признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

            Данное постановление представителем ООО "Лотос" обжаловано, в жалобе указывается, что до возбуждения дела об административном правонарушении в адрес государственной инспекции ООО "Лотос" направило письмо о невозможности явки представителя ООО "Лотос"22 августа 2024 года к 11 часам 15 минут в связи с отдаленностью и отсутствием билетов, данное письмо поступило в инспекцию 21 августа 2024 года, так же инспекция была уведомлена об обращении ООО "Лотос" в Октябрьский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением об оспаривании действий инспекции. Протокол был составлен 22 августа 2024 года в отсутствие представителя ООО "Лотос", было затем составлено 6 сентября 2024 года постановление, в котором указанное время совершения правонарушения не соответствует действительности и содержанию вменяемого правонарушения.

              Заявитель в жалобе просит отменить постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения и прекратить производство по данному делу.

             В судебное заседание 26 ноября 2024 года представитель ООО "Лотос" Бен Е.М. не явилась, просила суд перенести судебное заседание, в связи с чем, заседание было перенесено на 4 декабря 2024 года, о чем представитель ООО была уведомлена путем направления ей почтовой заказной корреспонденции, однако в судебное заседание 4 декабря 2024 года представитель ООО "Лотос" Бен Е.М. снова не явилась, не просила суд от отложении заседания, не предоставила доказательств уважительности ее неявки в суд, связи с чем, судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "Лотос".

Судья Хостинского районного суда г.Сочи, рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Таким образом, в силу требований ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в случае нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, однако в нарушение этих положений в протоколе об административном правонарушении и постановлении от 6 сентября 2024 года не указывается -какие именно были нарушены ООО "Лотос" требования и положения законов и нормативных правовых актов, в частности не указано -какие требования были нарушены ООО "Лотос" при эксплуатации неисправных машин, не указаны и требования ТК РФ о необходимости уведомления о несчастном случае именно Государственной инспекции труда в Краснодарском крае / ст.ст.353, 354,357 ТК РФ, и другие/, не указано в чем заключался несчастный случай с ФИО3, кем и в качестве кого он работал в ООО "Лотос".

              Административный протокол и постановление были вынесены в отсутствие представителя ООО "Лотос", чем были грубо нарушены его права, не предоставлено в дело сведений о проведении инспекцией расследования несчастного случая, в силу требований статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации.

             Необходимо так же отметить, что наказание ООО "Лотос" назначено постановлением не по санкции ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом назначение наказания ниже санкции статьи в постановлении никак не мотивировано.

     Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По указанным основаниям, постановление от 6 сентября 2024 года подлежит отмене, а дело подлежит направлению в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

    Постановление по делу об административном правонарушении № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2, которым ООО "Лотос" признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей отменить, и дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае.

В силу ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.5 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья В.Л.Сидоров

На момент публикации приговор вступил в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.