Решение по делу № 12-1055/2022 от 07.06.2022

59RS0004-01-2022-003383-96                                 КОПИЯ

№ 12-1055/2022

Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2022 года                                 г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Залоги С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Залоги С.В., на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Залоги С.В.

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник (владелец) транспортного средства марки MITSUBISHI-OUTLANDER-3.0, государственный регистрационный знак №, Залога С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:10 до 17:21 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес>, было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Залоге С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Залога С.В. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, просит производство по жалобе прекратить, поскольку парковочное место оплачено согласно стоянке автомобиля, что подтверждается выпиской по операциям с сайта парковок. В период с 13:45 до 14:15 его автомобиль находился на парковочном месте по указанному в постановлении адресу, что подтверждается оплатой, далее он уезжал и вернулся в 16:15 припарковавшись на то же самое место, что подтверждается оплатой с 16:15 до 17:15. При рассмотрении фотографий видно разницу в расположении автомобиля.

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы Административная комиссия извещенная надлежащим образом, в судебное заседание направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении, сообщил, что при оплате парковочного места воспользовался функцией постоплаты в приложении.

Часть 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2 Порядка).

Согласно п.5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Из представленных материалов дела не следует, что транспортное средство MITSUBISHI-OUTLANDER-3.0, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ находилось постоянно в период времени с 14:10 до 17:21 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, поскольку из представленной информации отдела контроля и управления дорожным движением МКУ Пермская дирекция дорожного движения видно, что указанный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15:09:33 до 15:16:59 неоднократно проходил через систему фото и видео фиксации в <Адрес>.

Доводы заявителя о том, что оплата за фактическое нахождение автомобиля MITSUBISHI-OUTLANDER-3.0, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ на платной парковке была произведена, подтверждаются информацией о транзакциях по парковочному счету за транспортное средство ГРЗ № за ДД.ММ.ГГГГ, представленной административной комиссией Пермского городского округа, и детализацией по оплате, представленной заявителем, согласно которым оплата за вышеуказанный автомобиль была произведена ДД.ММ.ГГГГ в 15:01:15 за период времени с 13:45: до 14:45 и ДД.ММ.ГГГГ в 17:16:38 за период времени с 16:15 до 17:15 на общую сумму 40 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в указанное в обжалуемом постановлении время, транспортное средство марки MITSUBISHI-OUTLANDER-3.0, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Залога С.В., находилось не постоянно, а в разное время, плата за размещение указанного транспортного средства за время фактического пользования парковкой, используемой на платной основе, была осуществлена в установленное законом время, поэтому в действиях Залоги С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Залоги С.В. – удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Залоги С.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья. подпись

<данные изъяты>

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г. Перми № 12-1055/2022.