Решение по делу № 2-1641/2019 от 03.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                  14 мая 2019 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО3;

с участием:

представителя истцов ФИО6;

представителя ответчика - Управление архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> и Администрации <адрес>, о признании самовольной реконструкции жилого дома законной и признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

Истцы обратились в Кировский районный суд <адрес> с иском к Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> и Администрации <адрес> о признании самовольной реконструкции жилого дома законной и признании права собственности за ФИО2 на часть жилого дома площадью 1280,6 кв.м. Этаж 1 - помещение 1-9, этаж 2 - помещение 1, этаж 3 - помещение 1-5, этаж 4 - помещение 1-5, этаж 5 - помещение 1-5, за ФИО1 на часть жилого дома площадью 196, 4 кв.м., этаж 2 - помещение 2-5 на самовольно реконструированный жилой дом по адресу <адрес>, ул. М.ФИО6 81 «б».

Свои исковые требования истцы обосновывает следующим.

Им на праве долевой собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 05:40:000033:1404, площадью 500 кв.м. и жилой дом из 2 этажей с мансардой площадью 652.6 кв.м., по адресу <адрес>, ул. М.ФИО6 81 «б».

В 2015 году истцами была произведена реконструкция - пристроен один этаж и мансарда. После реконструкции дома, его общая площадь составила 1477 кв.м. и жилая 612,8 кв.м. Реконструкция строения произведена без оформления разрешительной документации.

Реконструированное строение, согласно Акту исследования № ООО «Республиканский центр судебной экспертизы», соответствует строительным нормам и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Администрацией <адрес> и Управлением Архитектуры <адрес> в воде в эксплуатацию указанного объекта отказано.

Представители Администрации <адрес> и управления Росреестра, надлежаще извещенные, не явились в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истцов пояснила, что право собственности истцы просят установить на помещения в новом - реконструированном объекте. Домостроение - жилой индивидуальный дом, в нем прописаны люди. Истцы приходятся друг другу родственниками. Истцы пытались оформить реконструированное домостроение через администрацию города, однако это не удалось. Истцы предпринимают меры к переводу помещений одного из этажей, где находится коммерческий объект в нежилое помещение, считает, что ни кто не имеет право ограничивать право собственности истцов на указанный объект, после оформления права собственности истцы собираются разделить указанный дом на отдельные жилые помещения, которые истец ФИО2 собирается оставить своим детям.

О родстве прописанных в домостроении лиц представитель истцов ничего пояснить не смогла.

Представитель ответчика пояснил, что исходя из фотографий, объект не является индивидуальным жилым домостроением, не соответствует требованиям градостроительного кодекса.

Права, указанные в свидетельствах о государственной регистрации прав собственности №АБ047 от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу сторонами не оспаривались.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Самовольной постройкой, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 222 ГК РФ, являются здания, сооружения или другие строения, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положениями п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объекта капитального строительства.

Как следует из представленных истцом материалов и пояснений представителя истца, произведенные на объекте капитального строительства, по адресу <адрес>, ул. ФИО6 81 «б» изменения соответствуют критериям реконструкции здания, а не самовольной постройки отдельного объекта.

Индивидуальный жилой дом, в соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Указанное в исковом заявлении строение по адресу <адрес> ул. ФИО6 81 «б», как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и Акта исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой здание, состоящее из 4 надземных и 1 подземного этажа, что не соответствует критериям индивидуального жилого дома.

Акт исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, как это следует из его вводной части, производился с использованием положений СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», однако требования о признании права собственности на многоквартирный жилой дом истцами не поставлены. Нормы и правила СНиП 31-01-2003 распространяются на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.

Указанный акт не свидетельствует о том, что объект по адресу <адрес>, ул. ФИО6 81 «б» отвечает критериям индивидуального жилого строения, требования признать помещения этого объекта входящими в состав помещений, зданий другого функционального назначения не заявлены.

Из фотографий, приложенных к акту исследования № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на 1 этаже объекта имеются вывески коммерческих помещений кафе.

Пунктом 5 части 6 ст. 55 Градостроительного кодекса несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка определено как основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу <адрес> ул. ФИО6 81 ЗУ1, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство, из чего следует, что Управление архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» обоснованно отказало в выдаче акта о вводе объекта, расположенного по адресу <адрес>, ул. ФИО6 81 «б», в эксплуатацию.

Истцами произведено строительство объекта без оформления необходимой разрешительной документации, на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Материалами дела установлено, что реконструкция объекта произведена с нарушением закона, поэтому ссылка в исковом заявлении на положения ст. 40 ЗК РФ и ч. 1 ст. 218 ГК РФ необоснованна.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

№">решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 и ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> и Администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий:                                                                   ФИО9

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.