Решение по делу № 2-3194/2019 от 27.11.2019

УИД (номер обезличен)                                                производство №-2-3194/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» декабря 2019 года                                                             город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

с участием: истица Мироновой Е.В., представителя ответчика – Пальчиковой И.В. /доверенность (номер обезличен) от 09.01.2019/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Мироновой Елены Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о назначении пенсии по старости,

установил:

Миронова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ГУ-УПФ РФ) в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), заявив требования об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости. В обоснование указала, что, вступившим в законную силу решением суда от (дата обезличена) были удовлетворены ее исковые требования о включении периода работы, периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж медицинской деятельности. С учетом включенных периодов необходимый 30-летний стаж был выработан ей (дата обезличена), а в связи с изменением законодательства ответчик обязан был назначить ей досрочную страховую пенсию по старости не ранее чем через 6 месяцев, то есть с (дата обезличена). Однако, при обращении к ответчику (дата обезличена) в назначении пенсии было отказано, поскольку по мнению ответчика необходимый стаж был выработан с учетом даты вступления решения суда в законную силу – (дата обезличена), в связи с чем пенсия ей может быть назначена не ранее (дата обезличена). Полагая свои права нарушенными, Миронова Е.В. просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от (дата обезличена) об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии ей с (дата обезличена).

        В судебном заседании истец Миронова Е.В. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, с учетом уточнений просила суд обязать Пенсионный фонд назначить и производить ей выплату пенсии с (дата обезличена), суду пояснила, что специальный медицинский стаж с учетом включенных периодов работы у нее был выработан (дата обезличена) и составлял 30 лет 1 день, поэтому срок назначения пенсии наступил (дата обезличена).

        Оспаривая обоснованность предъявленных требований, представитель УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) по доверенности Пальчикова И.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в ответе Пенсионного фонда Мироновой Е.В., суду пояснила, что с учетом решения Заводского районного суда г. Орла, вступившего в законную силу (дата обезличена), в соответствии с которым требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан на (дата обезличена), назначение пенсии может быть осуществлено не ранее (дата обезличена). Правовых оснований для выплаты пенсии ранее указанной даты не имеется.

        Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ).

        Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

        Аналогичные положения содержались в пункте 20 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании части 1.1. статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», а также части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно, для лиц, у которых право возникло в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

        Между тем, в силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона №-350-ФЗ от 03.10.2018, если необходимый специальный стаж выработан в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше, то есть по истечении 6 месяцев после наступления необходимого стажа, в данном случае 30-летнего стажа лечебной деятельности.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

           Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

        В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

        При разрешении спора судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Орла от (дата обезличена) по гражданскому делу №2-1433/2019 по иску Мироновой Е.В. к ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Мироновой Е.В., в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены период работы в льготном исчислении и периоды учебных отпусков в календарном исчислении.

        Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от (дата обезличена) решение Заводского районного суда г.Орла от (дата обезличена) оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

        Разрешая данный спор, суд учитывает, что ответчиком не оспаривается тот факт, что с учетом включенных решением Заводского районного суда г. Орла от (дата обезличена) периодов работы и учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на    назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», требуемый стаж на соответствующих видах работ Мироновой Е.В. выработан на (дата обезличена).

        Таким образом, с учетом положений действующего законодательства, в частности, пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ, пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ, право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Мироновой Е.В. возникло с (дата обезличена).

        Доводы ответчика о том, что пенсия истцу может быть назначена с учетом даты вступления в законную силу решения суда (то есть с даты возникновения права) не ранее (дата обезличена), суд признает несостоятельными и не основанными на нормах действующего законодательства, регулирующего вопросы, связанные с назначением пенсии.

        Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных решением Заводского районного суда г. Орла от (дата обезличена) по гражданскому делу №-2-1433/2019, которые в силу части 1 статьи 61 ГПК РФ не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности назначить и производить выплату пенсии Мироновой Е.В. с (дата обезличена).

         Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

         исковые требования Мироновой Елены Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о назначении пенсии по старости – удовлетворить.

         Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии Мироновой Елене Вячеславовне с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста.

Судья:                                    А.В. Щербаков