Решение по делу № 2а-5131/2021 от 01.10.2021

Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2021

УИД 66RS0006-01-2021-005215-26

Дело № 2а-5131/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021 года Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ложкаревой О.А., при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ширыкалову Е. И., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга Ширыкалова Е.И., выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве №7813/18/66006-ИП от 01.03.2018, возбужденное на основании судебного приказа от 20.12.2016 №2-1197/2016, в отношении должника Коптеловой М. С., < дд.мм.гггг > года рождения, обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга Ширыкалова Е.И. произвести замену стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест» по исполнительному производству №7813/18/66006-ИП от 01.03.2018, возбужденному на основании судебного приказа от 20.12.2016 №2-1197/2016, в отношении должника Коптеловой М. С., < дд.мм.гггг > года рождения, направить постановление о замене стороны в адрес взыскателя.

В обоснование требований указано, что в Орджоникидзевском районном отделении судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевский РОСП) возбуждено и находится на исполнении исполнительное производство №7813/18/66006-ИП от 01.03.2018 в отношении должника Коптеловой М.С. в пользу ПАО «Сбербанк России», возбужденное на основании судебного приказа от 20.12.2016 №2-1197/2016. Определением суда от 06.11.2020 была произведена замена стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест». 28.12.2020 в адрес Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга было направлено заявление о замене стороны, которое получено 19.01.2021. До настоящего времени постановление о замене стороны в адрес ООО «ГНК-Инвест» не поступало. 25.02.2021 взыскателем через Единый портал Госуслуг было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, но в ответ поступило уведомление об отказе. 15.04.2021 в адрес Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга направлена жалоба, которая получена 03.05.2021. Ответ на жалобу не поступил. Замена стороны взыскателя не была произведена, постановление о замене стороны в исполнительном производстве в адрес ООО «ГНК-Инвест» не поступало.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест», в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ширыкалов Е.И., представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Коптелова М.С., извещены были надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 03.11.2016 по делу № 2-1197/2016 постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.03.2018 года возбуждено исполнительное производство №7813/18/66006-ИП о взыскании задолженности в размере 100255,50 руб. в отношении должника Котпеловой М.С. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

Определением мирового судьи судебного участка №6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 06.11.2020 на основании правопреемства произведена замена взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест» по судебному приказу от 03.11.2016 по делу № 2-1197/2016 в отношении должника Коптеловой М.С.

Из материалов дела следует, что 29.12.2020 ООО «ГНК-Инвест» направила в адрес Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга заявление о замене стороны в исполнительном производстве от 01.03.2018 №7813/18/66006-ИП с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест», приложив вышеуказанное определение мирового судьи.

Из отчета об отслеживании отправления с потовым идентификатором следует, что данное заявление с документами было получено Орджоникидзевским РОСП г. Екатеринбурга 19.01.2021.

25.02.2021 ООО «ГНК-Инвест» через Единый портал Госуслуг было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 01.03.2018 №7813/18/66006-ИП, но в ответ поступило уведомление об отказе от 17.03.2021, подписанное судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга Сальниковым А.В. Из текста данного уведомления следует, что основанием к отказу в удовлетворении заявления послужило отсутствие полномочий заявителя на получение информации о ходе исполнительного производства.

Согласно статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Приказом ФССП России от 14 ноября 2017 года № 541 утверждено «Положение об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов», согласно которому сайт ФССП имеет адрес в сети Интернет: http://www.fssprus.ru, который функционирует, в том числе в целях приема обращений граждан и информирования о ходе их рассмотрения (пункт 2.1). Сайт содержит «Личный кабинет стороны исполнительного производства» (пункт 6.1). В структуру сайта входит раздел обращения через «Личный кабинет стороны исполнительного производства» (Приложение № 1 к Положению).

Электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (пункт 3 Приказа Минюста России от 30 декабря 2016 года № 333 «Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью»).

Из материалов исполнительного производства №7813/18/66006-ИП от 01.03.2018 следует, что 11.11.2021 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга Белошейкиной Г.Р. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест». При этом сведений, подтверждающих направление данного постановления в адрес ООО «ГНК-Инвест» в материалах исполнительного производства не имеется.

Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение требований упомянутой статьи не доказано отсутствие незаконного оспариваемого бездействия по длительному не рассмотрению заявления ООО «ГНК-Инвест» о замене стороны в исполнительном производстве и не направлении копии постановления о замене стороны в исполнительном производстве.

Поскольку судом установлено, что на момент рассмотрения дела по существу ходатайство ООО «ГНК-Инвест» о замене стороны в исполнительном производстве рассмотрено судебным приставом-исполнителем и вынесено соответствующее постановление, то в данной части суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца. Однако, поскольку указанная копия постановления о замене стороны в исполнительном производстве не была направлена в адрес ООО «ГНК-Инвест», доказательств этого суду не представлено, то в данной части суд приходит к выводу об удовлетворений требований административного истца.

Поскольку из материалов дела следует, что исполнительное производство №7813/18/66006-ИП от 01.03.2018 находится в работе у судебного пристава-исполнителя Белошейкиной Г.Р., обязанность по устранению допущенных нарушений путем направления постановления о замене стороны в исполнительном производстве административному истцу возлагается на судебного пристава-исполнителя Белошейкину Г.Р.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Белошейкиной Г. Р., выразившееся не направлении копии постановления о замене стороны в исполнительном производстве (правопреемстве) от 11.11.2021 ООО «ГНК-Инвест» по исполнительному производству №7813/18/66006-ИП от 01.03.2018 в отношении должника Коптеловой М. С..

Возложить на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Белошейкину Г. Р. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем направления ему копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья одпись) О.А. Ложкарева