Решение от 02.12.2021 по делу № 12-251/2021 от 31.08.2021

Дело № 12-251/2021

РЕШЕНИЕ

    г. Сокол                                                                                                    02 декабря 2021 года

    Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Попова Е.Б., при секретаре Мотовой Н.В., рассмотрев жалобу Солдатовой Т.Н. на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Прокутиной О.А. УИН № 18810135210707900996 от 07 июля 2021 года, которым Солдатова Т.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Прокутиной О.А. УИН № 18810135210707900996 от 07 июля 2021 года Солдатова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, Солдатова Т.Н. обратилась в Котласский городской суд Архангельской области с жалобой, в которой указала, что 26 мая 2021 года в 04 часа 21 минуту на 489 км 330 м ФАД М-8 Москва-Архангельск за рулём транспортного средства марки «LEXUS RX300», государственный регистрационный знак №, она не находилась, управлял данным транспортным средством Солдатов В.С. Просит постановление отменить, освободив ее от административной ответственности. Одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, ссылаясь на незначительный пропуск процессуального срока.

Определением Котласского районного суда Архангельской области от 19 августа 2021 года жалоба Солдатовой Т.Н. направлена для рассмотрения по подсудности в Сокольский районный суд Вологодской области.

Заявитель Солдатова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал. В отзыве на жалобу должностное лицо выразило несогласие с доводами жалобы, ссылаясь на непредставление Солдатовой Т.Н. достаточных и достоверных доказательств управления автомобилем в момент совершения административного правонарушения не собственником транспортного средства. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области.

Свидетель Солдатов В.С., участвующий в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, пояснил, что 26 мая 2021 года именно он управлял автомобилем марки «LEXUS RX300», государственный регистрационный знак №, двигаясь из г. Москвы в г. Котлас, превысив скоростной режим движения автомобиля, в страховом полисе ОСАГО он допущен к управлению данным транспортным средством, принадлежащим на праве собственности его бывшей супруге Солдатовой Т.Н., факт правонарушения не отрицает, в связи с чем считает, что в отношении Солдатовой Т.Н. постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено незаконно, следовательно, оно подлежит отмене, производство по делу прекращению.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное должностным лицом, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положениям статей 31.1 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях» (пункт 29.1.).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления направлялась Солдатовой Т.Н. 08 июля 2021 года по адресу места регистрации: <адрес>, 19 июля 2021 года, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вручена адресату, следовательно, последним днем обжалования постановления является 29 июля 2021 года, жалоба на постановление подана Солдатовой Т.Н. в суд 14 августа 2021 года, то есть с пропуском установленного статьёй 30.3. КоАП РФ процессуального срока. Поскольку процессуальный срок пропущен подателем жалобы незначительно, суд приходит к выводу о восстановлении срока для обжалования оспариваемого постановления.

Судья, исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, заслушав объяснения свидетеля Солдатова В.С., приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2021 года в 04 часа 21 минуту работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксировано превышение водителем транспортного средства марки «LEXUS RX300», государственный регистрационный знак №, скорости движения на 33 км/час по адресу: 489 км 330 м М-8 Москва-Архангельск, д. Барское Сокольского района Вологодской области, что является нарушением пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Прокутиной О.А. УИН № 18810135210707900996 от 07 июля 2021 года, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Солдатова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на предоставление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно представленным материалам факт превышения установленного скоростного режима водителем автомобиля марки «LEXUS RX300», государственный регистрационный знак №, зафиксирован специальным техническим средством «КОРДОН», идентификатор (№) КВ0519, поверка действительна до 24 декабря 2022 года, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении от 07 июля 2021 года.

Из информации ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, МО МВД России «Сокольский» следует, что согласно базе данных ГИБДД на момент вынесения постановления от 07 июля 2021 года собственником транспортного средства марки «LEXUS RX300», государственный регистрационный знак №, являлась Солдатова Т.Н., которая владеет на праве собственности данным автомобилем с 08 декабря 2020 года по настоящее время.

Суду представлена копия страхового полиса серии № № от 01 декабря 2020 года, согласно которому к управлению транспортным средством марки «LEXUS RX300, государственный регистрационный знак №, допущены Солдатова Т.Н., Солдатов В.С., собственником и страхователем данного транспортного средства является Солдатова Т.Н., срок действия страхового полиса ОСАГО установлен с 02 декабря 2020 года по 01 декабря 2021 года.

Судом в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ приняты меры к вызову подателя жалобы Солдатовой Т.Н. и свидетеля Солдатова В.С.

В жалобе Солдатова Т.Н. отрицает факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, указав, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения её к административной ответственности, автомобилем марки «LEXUS RX300, государственный регистрационный знак №, управлял Солдатов В.С., который в судебном заседании путем видеоконференц-связи, давая объяснения, также указал, что именно он управлял в указанный в постановлении об административном правонарушении период времени данным автомобилем, передвигаясь на нём из г. Москвы в г. Котлас.

В подтверждение доводов Солдатовой Т.Н. о том, что транспортным средством марки «LEXUS RX300, государственный регистрационный знак №, в момент, относящийся к событию административного правонарушения, управлял Солдатов В.С., представлена: копия страхового полиса ОСАГО сроком действия с 02 декабря 2020 года по 01 декабря 2021 года, согласно которому к управлению названным транспортным средством допущены Солдатов В.С и Солдатова Т.Н., имеющие водительские удостоверения.

Основания сомневаться в достоверности данных доказательств у судьи отсутствуют.

    Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о том, что Солдатова Т.Н. не управляла транспортным средством «LEXUS RX300», государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения 26 мая 2021 года.

Изложенное исключает наличие в действиях Солдатовой Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Прокутиной О.А. УИН № 18810135210707900996 от 07 июля 2021 года подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Солдатовой Т.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 07 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░ № 18810135210707900996.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░                                             № 18810135210707900996 ░░ 07 ░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░