Решение по делу № 2-64/2024 (2-868/2023;) от 27.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года                        г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Арслановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2024 по исковому заявлению Коршуновой Г.В. к администрации сельского поселения Ивашевка Сызранского района, администрации Сызранского района, Никитиной О.Н., Рыжковой М.А. о признании права собственности на земельный участок, установлении границ,

у с т а н о в и л:

Коршунова Г.В. обратилась в суд к администрации сельского поселения Ивашевка Сызранского района, администрации Сызранского района, Никитиной О.Н., Рыжковой М.А. с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок с №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; об установлении границ земельного участка по координатам характерных точек границ:

№	Координата Х	Координата Y
1.	396151.62	1266546.28
2.	396143.12	1266569.31
3.	396116.51	1266560.45
4.	396087.26	1266550.98
5.	396095.73	1266526.02
6.	396097.02	1266526.44
7.	396121.63	1266535.44
8.	396150.93	1266546.05
1.	396151.62	1266546.28

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании постановления администрации Ивашевского сельского совета народных депутатов Сызранского района Самарской области №7 от 01.06.1992 за ней в черте села Радужное закреплен земельный участок в постоянное пользование в размере до 15 соток. На основании постановления №37 от 05.10.1998 администрации Ивашевского округа, вынесенного во изменение постановлений б/н от 28.05.1992, №4 от 29.05.1992, №5 от 29.05.1992, №6 от 01.06.1992, №7 от 01.06.1992, №9 от 03.06.1992, №9 от 15.02.1994 «О закреплении земельных участков» площадью 0,15га она является собственником земельного участка с №, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>. Она открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком, как своим собственным в соответствии с целевым назначением, платит налоги. Свидетельство не получила, считала, что сделает это в любое время по дачной амнистии, однако в настоящее время оформить земельный участок в собственность не представляется возможным. Спорный земельный участок сформирован, однако в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на него невозможно, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Земельный участок огорожен, границы никогда не менялись, никто и никогда им не пользовался кроме неё. Кадастровым инженером были проведены межевые работы, согласно которым площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., границы земельного участка были подтверждены и согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам не имеется. В границах указанного земельного участка расположен жилой дом, принадлежащей ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.05.1992, площадью 18 кв.м.

Истец Коршунова Г.В. в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Письман Е.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.73), представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает (л.д.94).

Ответчик администрация сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.87), представил отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д.37,85).

Ответчик администрация Сызранского района Самарской области, привлеченный к участию в деле в соответствие со ст.40 ГПК РФ (л.д.51), в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.82), представил отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда (л.д.54).

Ответчики Рыжкова М.А. и Никитина О.Н., привлеченные к участию в деле в соответствие со ст.40 ГПК РФ (л.д.75), в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.83,84), представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования Коршуновой Г.В. признают (л.д.95,98).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о месте времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.90), отзыв на иск не представило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования Коршуновой Г.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 3 пункта 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что Коршунова Г.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.05.1992 является собственником жилого дома, площадью 18 кв.м. в селе <адрес> (л.д.13).

Право собственности по прежнему порядку на жилой дом по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается справкой ГУП «ЦТИ Сызранское управление» №1550 от 15.01.2024 (л.д.71).

На кадастровом учете жилой дом не стоит.

Также установлено, что постановлением администрации Ивашевского округа №37 от 05.10.1998, вынесенного во изменение постановлений б/н от 28.05.1992, №4 от 29.05.1992, №5 от 29.05.1992, №6 от 01.06.1992, №7 от 01.06.1992, №9 от 03.06.1992, №9 от 15.02.1994 «О закреплении земельных участков», Коршуновой Г.В. принадлежит земельный участок площадью 0,15 га в <адрес> (л.д.38,47-49).

Согласно сведений Управления Росреестра от 18.12.2023 свидетельства о праве собственности на землю, выданные кому-либо, в период с 1992 по 1998гг., на земельный участок с местоположением: <адрес>, на имя Коршуновой Г.В., отсутствуют.

Земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., поставлен на кадастровый учет 05.12.2005, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2023 (л.д.56).

Материалы инвентаризации земель населенных пунктов Ивашевского округа Сызранского района Самарской области за 2003г. содержат информацию о земельном участке Коршуновой Г.В., который значится под КН №, основание - постановления администрации Ивашевского сельского совета №7 от 28.05.1992, площадь участка 0,6291 (л.д.20-23).

Тем самым, суд установил, что у Коршуновой Г.В. возникло право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку данный земельный участок ей был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но Коршунова Г.В. свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировала, в связи с чем, суд полагает возможным признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Разрешая требования об установлении местоположения границ земельного участка суд исходит из следующего.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона о ГРН) существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.Согласно п.3 ч.4 ст.8 Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона (часть 1.1 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ). Ранее аналогичные положения были закреплены в части 10 статьи 22 того же Закона.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кадастровым инженером Федуловой О.М. проведены работы по уточнению местоположения границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема земельного участка и подготовлено заключение, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек:

№	Координата Х	Координата Y
1.	396151.62	1266546.28
2.	396143.12	1266569.31
3.	396116.51	1266560.45
4.	396087.26	1266550.98
5.	396095.73	1266526.02
6.	396097.02	1266526.44
7.	396121.63	1266535.44
8.	396150.93	1266546.05
1.	396151.62	1266546.28

Согласно заключению кадастрового инженера Федуловой О.М. земельный участок Коршуновой Г.В. принадлежит на основании постановления №37 от 05.10.1998 администрации Ивашевского округа во изменение постановлений б/н от 28.05.1992, №4 от 29.05.1992, №5 от 29.05.1992, №6 от 01.06.1992, №7 от 01.06.1992, №9 от 03.06.1992, №9 от 15.02.1994 «О закреплении земельных участков» площадью 0,15га. Согласно указанного постановления за Коршуновой Г.В. был закреплен в собственность земельный участок площадью 0,15га., по материалам инвентаризации площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 6291 кв.м., однако уточнение границы земельного участка будет производиться в соответствии с документом о его закреплении площадью 1500 кв.м. В соответствии с каталогом координат из материалов инвентаризации, нанесенных на топографическую основу, установлено, что местоположение земельного участка с № соответствует его фактическому местоположению, (схема участка прилагается), при этом конфигурация участка по материалам инвентаризации отличается от фактической конфигурации. Местоположение земельного участка исторически не менялось, граница участка закреплена на местности забором. В границах указанного земельного участка расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности Коршуновой Г.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 18.05.1992г., а также в границах участка расположены хозяйственные постройки. С одной стороны земельный участок с КН № по схеме от точек н3-н4 граничит с земельным участком с КН № уточненной площадью по адресу: <адрес>; от точек н5-н6, н6-7, н7-н1 граничит с земельным участком с КН № уточненной площадью по адресу: <адрес>; от точек н1-н2, н4-н5 граничит с землями общего пользования сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж6 – смешанной застройки, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, соответствующему Правилам землепользования застройки сельского поселения Ивашевка м.р.Сызранский Самарской области, где для данного вида разрешенного использования установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка (минимум 100 кв.м. и максимум 3000 кв.м.) (л.д.16-17,68-69).

Судом установлено, что собственником смежного земельного участка с №, площадью 2100 кв.м, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с 30.10.2012 является Никитина О.Н., граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2023 (л.д.57-58).

Собственником смежного земельного участка с №, площадью 1645 кв.м, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с 28.05.2019 является Рыжкова М.А., граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2023 (л.д.59-60).

Согласно градостроительного заключению №32 от 17.10.2023, выполненному МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, земельный участок с КН № расположен на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж6 – зоне смешанной застройки в соответствии с ПЗЗ с.п.Ивашевка м.р.сызранский Самарской области. Территориальная зона Ж6 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов, а также участков для ведения личного подсобного хозяйства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальные и максимальные размеры земельных участков в территориальной зоне Ж6 для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) – минимальный 100 кв.м., максимальный – 3000кв.м., для индивидуального жилищного строительства – минимальный 400кв.м., максимальный 1500 кв.м. Земельный участок с № расположен частично в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ 63:33-6.47) охранная зона сооружения – линия электропередач (ЛЭП) Ф-6 Тиширек в Сызранском районе самарской области, (ЗОУИТ 63:33-6.630) публичный сервитут в целях эксплуатации объекта электросетевого хозяйства: Линия электропередач (ЛЭП) Ф-6 ПС Тиширек. В границах земельного участка расположен объект недвижимости – жилой дом и хозяйственные постройки. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка, отсутствуют (л.д.45-46).

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 10.01.2024 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.66).

Учитывая, отсутствие документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, утвержденного проекта межевания территории, спора по границам земельного участка, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера Федуловой О.М.

При таких обстоятельствах, исковые требования Коршуновой Г.В. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок с установлением местоположения границ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Коршуновой Г.В. удовлетворить.

Признать за Коршуновой Г.В. право собственности на земельный участок с №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границы земельного участка с №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером Федуловой О.М.:

№	Координата Х	Координата Y
1.	396151.62	1266546.28
2.	396143.12	1266569.31
3.	396116.51	1266560.45
4.	396087.26	1266550.98
5.	396095.73	1266526.02
6.	396097.02	1266526.44
7.	396121.63	1266535.44
8.	396150.93	1266546.05
1.	396151.62	1266546.28

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2024.

Судья