Решение от 31.10.2024 по делу № 2-550/2024 от 11.07.2024

23RS0032-01-2024-000011-57                            Дело № 2-550/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                          31 октября 2024 г.

Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.,

при секретаре Щербаковой П.С.,

с участием: представителя истца ФИО4 - ФИО11, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Управления по вопросам семьи и детства муниципального образования г.Новороссийска – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности,

        установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности, в котором просит суд, признать договор купли-продажи от 25.08.2023г. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 131 кв.м., между ФИО4 и ФИО5 и её детьми действительным заключенным; внести изменения в ЕГРН в части площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м., с разрешенным использованием - ИЖС, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес> и №, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 507 кв.м. в соответствии с установленными границами землепользования, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес> и №, расположенного по адресу: <адрес>; внести изменения в части площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 179 кв.м., с разрешенным использованием - ИЖС, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № расположенного по адресу: <адрес> и № расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, площадью 376 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 310 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО5 – 5/8 и по 1/8 ФИО1, ФИО2, ФИО3 Все юридически значимые действия от лица несовершеннолетних правообладателей совершает их законный представитель, мать ФИО5

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в качестве компенсации за земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 131 кв.м., который будет перераспределен в пользу ФИО4, получила сумму в размере 200 000 рублей. В настоящей расписке указано, что финансовых и межевых претензий ФИО5 к ФИО4 не имеет. С учетом перераспределения, фактическая площадь земельного участка на которомрасположен жилой дом истца составляет 507 кв.м. Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 для подготовки межевого плана по образованию двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В результате проведения работ по образованию двух земельных участков путем перераспределения указанных земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 376 кв.м. и №, площадью 310 кв.м., получены два земельных участка, площади образуемых земельных участков составили 507 кв.м., и 179 кв.м., с разрешенным использованием - ИЖС. Все работы по перераспределению земельных участков производились без изменения внешних границ, внесенных в ЕГРН, не затрагивая интересы собственников смежных земельных участков.

Решением городской Думы г. Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены правила землепользования и застройки г. Новороссийска, согласно которым исходные земельные участки находятся в зоне застройки Ж1, где установлены предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, от 300 до 1000 кв.м., что указано в межевом плане. Площадь образуемого земельного участка, остающегося в собственности ФИО5 (ЗУ2) не соответствует требованиям ПЗЗ, однако существует соглашение между собственниками перераспределяемых участков, которое подтверждает, что ФИО5 согласна на уменьшение принадлежащей им площади.

Для внесения изменений в данные ЕГРН истцу и ответчику необходимо совместно обратиться и сдать подготовленный межевой план в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, но ответчик ФИО5 всячески уклоняется от этого.

Полагает, что фактически между истцом и ответчиком совершена сделка в простой письменной форме, то есть, истец приобрела часть земельного участка ответчика площадью 131 кв.м., за что заплатила ответчику денежные средства, получив взамен расписку.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 - ФИО11 поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства муниципального образования г.Новороссийска – ФИО8 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, пояснила, что ответчик не обращалась в орган опеки для согласования сделки, сторонами которой являются несовершеннолетние. Более того, в случае совершения данной сделки на указанных в иске условиях будут нарушены права и интересы детей, в связи со значительным уменьшением их доли в праве общей долевой собственности, что является недопустимым.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований возражает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 376 кв.м., а, ответчику и ее несовершеннолетним детям земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 310 кв.м.

Стороны намерены осуществить перераспределение принадлежащих им земельных участков, в связи с чем, ФИО4 передала ответчику ФИО5 денежные средства в размере 200 000 рублей в счет переходящей в ее собственность части земельного участка ответчика с кадастровым номером №, площадью 131 кв.м.

Данный факт подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного истцом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от 16.10.2023г. следует, что площадь образуемых земельных участков истца и ответчика с учетом перераспределения будет составлять 507 кв.м. и 179 кв.м. соответственно. Также следует, что площадь образуемого (с учетом перераспределения) земельного участка ответчика с кадастровым номером №, не соответствует требованиям ПЗЗ, однако, существует соглашение между собственниками перераспределяемых земельных участков, которые согласны на уменьшение принадлежащей им площади.

В соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 и 6 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с действующим законодательством, в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При разделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

На основании пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Из изложенного следует, что раздел земельного участка, при котором образуются земельные участки, площади которых меньше установленного предельного (минимального) размера земельного участка для соответствующего вида разрешенного использования, недопустим, так как нарушает требования земельного и градостроительного законодательства, правила землепользования и градостроительного регламента (статьи 11.2 (пункты 1, 2, 3), 11.4 (пункты 1, 3), 11.5 (пункты 1, 2), 11.9 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 30, 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.12.2014 N 439 (ред. от 20.06.2023, с изм. от 18.07.2023) утверждены Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования город Новороссийск, установлен минимальный размер земельных участков, расположенных в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж1) - 300 кв.м.

Таким образом, установлено, что перераспределение земельных участков, при котором площадь одного из них составит менее 300 кв.м. невозможно в силу действующего законодательства.

Кроме того, согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 26.04.2024 г. №, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии приостановила осуществление государственной регистрации права, поскольку представленный заявителем межевой план не соответствует требованиям, установленным Приказом Росреестра от 14.12.2021 г. № П/0592; отсутствует соглашение о перераспределении земельных участков в виде самостоятельного документа.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателями земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 310 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства являются ответчица ФИО5 (5/8 доли) и ее несовершеннолетние дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/8 доли) и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/8), а также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(1/8 доли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Согласно пункту 2 статьи 28 Гражданского кодекса РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса РФ установлено, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве».

Согласно частям 1 и 2 статьи 21 вышеприведенного закона опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5 в орган опеки и попечительства за соответствующим разрешением не обращалась.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО4 к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности не подлежат удовлетворению, поскольку противоречат нормам действующего законодательства, а также ущемляют имущественные права и законные интересы несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

        решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░                                         ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.11.2024 ░.