Решение по делу № 2а-269/2019 от 23.04.2019

Дело № 2а-269/2019

Поступило в суд 23.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                                 г. Купино

                                     Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Бучаковой Е.В.,

административного ответчика – осужденной Евлановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика Евлановой Екатерины Сергеевны, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...> на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика Евлановой Е.С.

В обоснование административного искового заявления указывает, что Евланова Е.С. была осуждена <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного пунктами «<......> Уголовного кодекса Российской Федерации, <......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы на срок <......>) месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <.....> Евланова Е.С. была освобождена из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. <.....> решением Купинского районного суда <...> Евлановой Е.С. был установлен административный надзор на срок <......>) года, и установлены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов. <.....> Евланова Е.С. была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Евланова Е.С., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Просит суд установить Евлановой Е.С. на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...>.

Административный истец – представитель Отдела МВД России по <...> Бучакова Е.В., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик – осужденная Евланова Е.С. с заявлением начальника Отдела МВД России по <...> согласна в полном объеме.

Помощник прокурора <...> Мельниченко Г.Н. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении Евлановой Е.С. по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Евланова Е.С. была осуждена <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного пунктами <......> УК РФ (тяжкое преступление), ч<......> УК РФ к лишению свободы на срок <......>) месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<.....> Евланова Е.С. была освобождена из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.

<.....> решением <...> районного суда <...> Евлановой Е.С. был установлен административный надзор на срок <......>) года, и установлены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

<.....> Евланова Е.С. была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, после вынесения решения Купинского районного суда <...> от <.....> Евланова Е.С. в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: <.....>, <.....> и <.....>, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч<......> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в результате чего подвергалась административным наказаниям в виде административного штрафа.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <...> майора полиции Сваткова С.И. от <.....>, в соответствии с которым Евланова Е.С. подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное <......>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <...> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Евланова Е.С. подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч<......>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением о назначении административного наказания и.о. мирового судьи <...> судебного участка <...> судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Евланова Е.С. подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное частью <......>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и Евлановой Е.С. не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....>, Евланова Е.С. проживает с малолетними детьми, не работает, состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категории «административный надзор», «условно осужденная», «неблагополучный родитель», ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности, спиртными напиткам не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении Евлановой Е.С. не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении Евлановой Е.С. дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...> на срок установленного административного надзора, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующих данных Евлановой Е.С., и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения Евлановой Е.С. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> и установить Евлановой Е.С. дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...>, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением Евлановой Е.С.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...> на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика Евлановой Е. С., <.....> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Евлановой Е. С., 6 <......>, в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...>.

Административные ограничения, установленные решением Купинского районного суда <...> от <.....>:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить Евлановой Е.С. её обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.