Решение по делу № 2-508/2018 от 20.07.2018

№ 2-508/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Лукичевского сельского поселения Милютинского района к Прохоренко Марии Ивановне, Шамрицкой Полине Петровне, Шконда Алексею Михайловичу, Слынько Геннадию Владимировичу, Хайдарлы Раисе Дмитриевне, Хлякину Архипу Андреевичу, Лобихиной Тамаре Васильевне, Лежневу Евгению Борисовичу, Филипп Григорию Григорьевичу, Цуцу Валерию Ивановичу, Никитину Александру Петровичу, Давид Артуру Фомичу, Давид Варваре Васильевне, Давид Георгию Фомичу, Давид Фоме Антоновичу, Дулчи М., Викторову Виктору Александровичу, Чередникову Ивану Афанасьевичу, Клименко Пелагеи Геннадьевне, Клепченко Татьяне Макаровне, Шконда Ольге Викторовне о признании права муниципальной собственности на земельные доли и земельные участки признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лукичевского сельского поселения Милютинского района обратилась в суд с данным иском, в котором просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, на территории КАПП «Рассвет» пашня, пастбище, ответчиков и признать право муниципальной собственности за земельные доли ответчиков.

В судебном заседании представитель истца администрации Лукичевского сельского поселения не присутствовал, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают и просят суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики: Прохоренко М.И., Шамрицкая П.П., Шконда А.М., Слынько Г.В., Хайдарлы Р.Д., Хлякин А.А., Лобихина Т.В., Лежнев Е.Б., Филипп Г.Г., Цуцу В.И., Никитин А.П., Давид А.Ф., Давид В.В., Давид Г.Ф., Давид Ф.А., Дулчи М., Викторов В.А., Чередников И.А., Клименко П.Г., Клепченко Т.М., Шконда О.В. в судебном заседании не присутствовали, хотя надлежащим образом извещались судом о дате и времени проведения судебного разбирательства.

По правилам статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Судом принимались все возможные меры для извещения ответчиков, неоднократно направлялись судебные повестки по указанным адресам, заказными письмами с уведомлением о вручении, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения, в связи с чем, согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение N 1 к Приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. N 343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещении им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В данном случае суд счел ответчиков извещенными о времени и месте судебного заседания, и нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В период рассмотрения дела в суде от ответчиков возражений, относительно предъявленных к ним требований, не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» постановлением главы Администрации Милютинского района Ростовской области от 30.12.1992 года № 238 «Об утверждении площадей земель, передаваемых бесплатно в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и районный фонд перераспределения земель», сельскохозяйственные угодий расположенные на территории КАПП « Рассвет», обшей площадью 8685 га, были переданы в собственность граждан.

В Настоящее время основная часть собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выделила в счет своих земельных долей земельные участки, при этом граждане: Прохоренко М.И., Шамрицкая П.П., Шконда А.М., Слынько Г.В., Хайдарлы Р.Д., Хлякин А.А., Лобихина Т.В., Лежнев Е.Б., Филипп Г.Г., Цуцу В.И., Никитин А.П., Давид А.Ф., Давид В.В., Давид Г.Ф., Давид Ф.А., Дулчи М., Викторов В.А., Чередников И.А., Клименко П.Г., Клепченко Т.М., Шконда О.В. не передали свои доли, принадлежащие им на праве собственности (свидетельством наличия права являются списки собственников земельных долей, хранящиеся в Управлении Реестра по Ростовской области: порядковые номера: №, в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С дня утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В районной газете «Наше время» № 70 от 28.02.2018 года был опубликован список невостребованных земельных долей на территории КАПП «Рассвет» по адресу: <адрес>.

Установленный законом 90-дневный срок истек. От ответчиков либо наследников умерших дольщиков, претендующих на земельные паи до настоящего времени не поступило никаких заявлений, землей вышеуказанных умерших граждан никто не воспользовался.

Постановлением главы администрации Лукичевского сельского поселения Гарбуз Г.И. был утвержден список невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения. Земли бывшего КПП «Рассвет» находятся в границах территории муниципального образования «Лукичевское сельское посление».

Таким образом, установлено, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что имеются основания для принудительного изъятия и отчуждения в муниципальную собственность земельных долей, принадлежащих Прохоренко М.И., Шамрицкой П.П., Шконда А.М., Слынько Г.В., Хайдарлы Р.Д., Хлякину А.А., Лобихиной Т.В., Лежневу Е.Б., Филипп Г.Г., Цуцу В.И., Никитину А.П., Давид А.Ф., Давид В.В., Давид Г.Ф., Давид Ф.А., Дулчи М., Викторову В.А., Чередникову И.А., Клименко П.Г., Клепченко Т.М., Шконда О.В., в связи с не использованием ими надлежащим образом предоставленных земельных участков

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Лукичевского сельского поселения Милютинского района к Прохоренко Марии Ивановне, Шамрицкой Полине Петровне, Шконда Алексею Михайловичу, Слынько Геннадию Владимировичу, Хайдарлы Раисе Дмитриевне, Хлякину Архипу Андреевичу, Лобихиной Тамаре Васильевне, Лежневу Евгению Борисовичу, Филипп Григорию Григорьевичу, Цуцу Валерию Ивановичу, Никитину Александру Петровичу, Давид Артуру Фомичу, Давид Варваре Васильевне, Давид Георгию Фомичу, Давид Фоме Антоновичу, Дулчи М., Викторову Виктору Александровичу, Чередникову Ивану Афанасьевичу, Клименко Пелагеи Геннадьевне, Клепченко Татьяне Макаровне, Шконда Ольге Викторовне о признании права муниципальной собственности на земельные доли и земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, находящийся по адресу: <адрес>, на территории КАПП «Рассвет», пашня, пастбище следующих граждан: Прохоренко Мария Ивановна, Шамрицкая Полина Петровна, Шконда Алексей Михайлович, Слынько Геннадий Владимирович, Хайдарлы Раиса Дмитриевна, Хлякин Архип Андреевич, Лобихина Тамара Васильевна, Лежнев Евгений Борисович, Филипп Григорий Григорьевич, Цуцу Валерий Иванович, Никитин Александр Петрович, Давид Артур Фомич, Давид Варвара Васильевна, Давид Георгий Фомич, Давид Фома Антонович, Дулчи М., Викторов Виктор Александрович, Чередников Иван Афанасьевич, Клименко Пелагея Геннадьевна, Клепченко Татьяна Макаровна, Шконда Ольга Викторовна.

Признать право муниципальной собственности на земельные участки указанных граждан, признанные в установленном статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными, а именно: одиннадцать долей, из них: – 121 га (121000 кв.м) пашни, - 25,4 га (254000 кв.м) пастбища, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> на территории КАПП «Рассвет», пашня, пастбище; девять долей, из них: - 110 га (1100000 кв.м) пашни, - 24 га (240000 кв.м) пастбища в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> на территории КАПП «Рассвет пашня, пастбище.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено 15 сентября 2018 года.

Судья