Решение по делу № 2-3461/2021 от 22.06.2021

                                        дело №2-3461/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2021 года                                                      г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области о понуждении произвести перерасчет пенсии и осуществить доплату к пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области о понуждении произвести перерасчет пенсии и осуществить доплату к пенсии, компенсации морального вреда.

    В обоснование требований истец указал, что он является ветераном боевых действий. В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 13 и пп. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», как ветерану - ему предусмотрено предоставление мер социальной поддержки, в том числе, по пенсионному обеспечению, выплате пособий.

    Подпунктом 1 п. 1 ст. 18 Закона (в действующей редакции), размер социальной пенсии установлен в размере - 5034 руб. 25 коп. в месяц. На основании чего, ветеранам БД выплата пенсии подлежит в увеличенном на 32 %, из расчетного размера социальной пенсии, а именно в размере: 5034 руб. 25 коп. * 32 % = 1610 руб. 96 коп., в месяц.

    Истец указал, что в сентябре 2015 он был освидетельствован Бюро № 18 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ» по Московской области: на основании акта № 1564.18.50/2015 от 11.09.2015, установлена II группа инвалидности, по общему заболеванию, на 1 год /выдана справка МСЭ, об инвалидности/. При проведении в 2016 и 2017 переосвидетельствования, II гр. инвалидности Рыбакову подтверждена, повторно. В 2018 на основании акта № 2034.18.50/2018 от 25.09.2018 Бюро № 18 МСЭ, Истцу установлена III гр. инвалидности, по общему заболеванию /бессрочно/.

    В порядке ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с момента установления Бюро МСЭ инвалидности, Государственным учреждением – ГУ ПФР РФ №1 по г. Москве и Московской области, с сентября 2015 ему, истцу, установлена и выплачивается пенсия по инвалидности, без учета повышения на 32 % расчетного размера пенсии, что и послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

    В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив их по существу.

    Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, представил письменные возражения на иск, согласно которых повышение пенсии, предусмотренное статьей 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 не может быть применено к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (наименование закона и его нормы приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 этого Закона.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие.

В силу части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные названным законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

    Из материалов дела следует, что истец является ветераном боевых действий.

    В сентябре 2015 истец был освидетельствован Бюро № 18 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ» по Московской области: на основании акта № 1564.18.50/2015 от 11.09.2015, установлена II группа инвалидности, по общему заболеванию, на 1 год /выдана справка МСЭ, об инвалидности/.

    При проведении в 2016 и 2017 переосвидетельствования, II группа инвалидности Рыбакову подтверждена, повторно.

    В 2018 на основании акта № 2034.18.50/2018 от 25.09.2018 Бюро № 18 МСЭ, Истцу установлена III группа инвалидности, по общему заболеванию /бессрочно/.

    Поскольку повышение пенсии по инвалидности как ветерану боевых действий на 32 процента расчетного размера пенсии, предусмотренного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, ответчиком истцу не произведено, суд приходит к выводу, что заявленный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

    Вместе с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему со стороны ответчика физических или нравственных страданий. Указанные истцом основания компенсации морального вреда, законом не предусмотрены.

    При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 выплату пенсии в повышенном размере на 32% расчетного размера социальной пенсии и осуществить доплату к пенсии и перерасчет с сентября 2015 года. В остальной части иск ФИО2 о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                        И.И. Гордеев