ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33а-2924/2022
по делу № 2а-4210/2021
02 февраля 2022 года г.Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего | Портновой Л.В., |
судей | Багаутдиновой А.Р.,Субхангулова А.Н., |
при секретаре | Ширшовой Э.С., |
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шакировой Е. А. в интересах Яркеевой О. АнатО. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным и отмене решения об отказе государственной регистрации прав от 08.09.2021г. № №...
Обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 800, 6 кв.м., степень готовности объекта 51 %, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес,
по апелляционной жалобе представителя административного истца Яркеевой О.А. - Шакировой Е.А. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 13 октября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шакирова Е.А. в интересах Яркеевой О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе государственной регистрации прав от 08.09.2021г. № №....
Возложении на Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 800, 6 кв.м., степень готовности объекта 51 %, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес.
В обосновании требований указано, что дата Ярекеева О.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес (далее - РОСРЕЕСТР) с заявлением (заявление о регистрации права было сдано через многофункциональный центр) о государственной регистрации обременения на объект незавершенного строительства в виде ипотеки № №...
дата получила уведомление РОСРЕЕСТРа о приостановлении государственной регистрации прав.
Ознакомившись с текстом уведомления от дата № №..., считает, что оно является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Шакировой Е.А., в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от дата № 214-ФЗ (ред. от дата) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» представлено в РОСРЕЕСТР заявление о государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости: - объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 800,6 кв.м., степень готовности объекта 51%, с кадастровым номером №... по адресу: адрес.
В настоящее время право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за НО Фонд защиты прав дольщиков РБ (новый застройщик), ранее право собственности было зарегистрировано за АО «Регионстройкомплекс» (предыдущий застройщик).
Исходя из действующих норм законодательства, при перемене стороны собственника незавершенного строительством жилого дома, права и обязанности также переходят в порядке универсального правопреемства.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о государственной регистрации Договора участия в долевом строительстве от дата №... и Договора об уступке права требования № б/н от дата в пользу Яркеевой О.А., объект долевого строительства: Мини АТС, номер этажа: 10, номер объекта: 1, общая проектная (планируемая) площадь: 75,4 кв.м., общая проектная площадь лоджии: 5,9 кв.м., секция 2Е, местоположение: адрес, третья очередь строительства, который возводится на земельном участке с кадастровым номером №...
Указанные договоры зарегистрированы РОСРЕЕСТРом в установленном законом порядке.
В уведомлении указано, что правообладателем незавершенного строительства, общая площадь застройки 800,6 кв.м, степень готовности объекта 51%, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес является иное лицо, то есть не поименованное в Договоре участия в долевом строительстве от дата №... и Договоре об уступке права требования №б/н от дата.
Административный истец считает этот вывод неверным, так как данные договоры с ней не расторгнуты, новый застройщик является универсальным правопреемником по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с нормами Федерального закона № 214-ФЗ, соответственно, препятствий в государственной регистрации ипотеки на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... в ее пользу у РОСРЕЕСТРа не имеется.
Административный истец просит с уточнением исковых требований суд:
-признать незаконным и отменить решение об отказе государственной регистрации прав от 08.09.2021г. № №...
-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости: - объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 800,6 кв.м, степень готовности объекта 510/0, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес.
Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:
В удовлетворении административного иска Шакировой Е. А. в интересах Яркеевой О. АнатО. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным и отмене решения об отказе государственной регистрации прав от 08.09.2021г. № №...
Обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 800, 6 кв.м., степень готовности объекта 51 %, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес. – отказать.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Яркеевой О.А. - Шакирова Е.А. просит об отмене данного судебного акта, указывая в обосновании доводов о том, что основанием для регистрации права на объект незавершенного строительства в пользу дольщика Яркеевой О.А. является норма п. 2 ст. 13 Закона № 214-ФЗ.
Иных документов, кроме Договора участия в долевом строительстве от дата №... и Договора об уступке права требования №б/н от дата в пользу Яркеевой О.А., объект долевого строительства: Мини АТС, номер этажа: 10, номер объекта: 1, общая проектная (планируемая) площадь: 75,4 кв.м, общая проектная площадь лоджии: 5,9 кв.м, секция 2Е, местоположение: адрес, третья очередь строительства, который возводится на земельном участке с кадастровым номером №..., у истца не имеется.
В обеспечение своих прав как дольщика, вложившего свои деньги в строительство жилого дома и длительное время не имеющая возможность получить свою квартиру, Яркеева О.А. посчитала необходимым зарегистрировать ипотеку на объект незавершенного строительства.
Государственная регистрация ипотеки, то есть обременение объекта незавершенного строительства в пользу истца не нарушает чьи-либо права, и отказ Росреестра и вынесенный судебный акт являются незаконными.
Судом первой инстанции сделаны неверные выводы о том, что отказ является законным.
Так как, в материалах административного дела отсутствуют сведения о регистрации ипотеки на объект незавершенного строительства в пользу участников долевого строительства, с указанием всех участников строительства. Только есть сведения о том, что произведена запись об ипотеки в пользу частников строительства без указания по каким видам помещений, как - то жилое либо нежилое, то есть запись является обезличенной и не содержит конкретных сведений.
Это противоречит всем нормам закона, так как может трактоваться двусмысленно и при этом, срок ипотеки на объект незавершенного строительства не является актуальным, указан с истекшим сроком действия.
Что также вызывает неясность, в чью пользу произведена запись Росреестром по РБ о регистрации ипотеки в силу закона.
Этим обстоятельствам суд первой инстанции не дал должной законной оценки, хотя административный истец и его представитель делали на этом акцент, прося административного ответчика представить договор долевого участия на основании которого сделана запись об ипотеке на объект незавершенного строительства.
Запись об ипотеке является индивидуально - определенной, и должна быть внесена в разделы ЕГРН по аналогии с записями об ипотеке в силу закона в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона №... ФЗ.
Это является дополнительной гарантией для дольщика, тем более «обманутого».
В соответствии с Федеральным законом №... ФЗ, внесение записей в ЕГРН носит заявительный характер.
Судом поддержан довод Росреестра о том, что в ходе правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав установлено, что согласно сведениям ЕГРН правообладателем объекта недвижимости с кадастровым №... является иное лицо - Фонд.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии противоречий между заявленными и зарегистрированными правами», является противоречащим действующим нормам права, как гражданского законодательства, так и нормам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так как Фонд защиты прав дольщиков РБ является правопреемником в силу закона бывшего застройщика - должника АО «Регионстройкомплекс» и наличие нового застройщика в разделах ЕГРН не является препятствием для государственной регистрации ипотеки на объект незавершенного строительства в силу закона.
Записи о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве в связи со сменой застройщика Росреестром не погашены в разделе сведений о земельном участке, это подтверждается материалами и представленными выписками в отношении земельного участка кадастровым номером №...
Таким образом, наличие сведений о зарегистрированных правах собственности на объект незавершенного строительства в пользу НО Фонд защиты прав дольщиков Республики Башкортостан не является основанием для отказа государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу участника долевого строительства Яркеевой О.А.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом первой инстанции установлено, что дата Яркеева О.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес (далее - РОСРЕЕСТР) с заявлением (заявление о регистрации права было сдано через многофункциональный центр) о государственной регистрации обременения на объект незавершенного строительства в виде ипотеки № №...
дата получила уведомление РОСРЕЕСТРа о приостановлении государственной регистрации прав.
дата принято решение об отказе в государственной регистрации прав от дата № КУВД – 001/ 202 – 21647915/ 3.
Шакировой Е.А., в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от дата № 214-ФЗ (ред. от дата) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» представлено в РОСРЕЕСТР заявление о государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимости: - объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 800,6 кв.м., степень готовности объекта 51%, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес.
В настоящее время право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за НО Фонд защиты прав дольщиков РБ (новый застройщик), ранее право собственности было зарегистрировано за АО «Регионстройкомплекс» (предыдущий застройщик).
Исходя из действующих норм законодательства, при перемене стороны собственника незавершенного строительством жилого дома, права и обязанности также переходят в порядке универсального правопреемства.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о государственной регистрации Договора участия в долевом строительстве от дата №... и Договора об уступке права требования № б/н от дата в пользу Яркеевой О.А., объект долевого строительства: Мини АТС, номер этажа: 10, номер объекта: 1, общая проектная (планируемая) площадь: 75,4 кв.м., общая проектная площадь лоджии: 5,9 кв.м., секция 2Е, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский р№... третья очередь строительства, который возводится на земельном участке с кадастровым номером №...
Указанные договоры зарегистрированы РОСРЕЕСТРом в установленном законом порядке.
В уведомлении указано, что правообладателем незавершенного строительства, общая площадь застройки 800,6 кв.м, степень готовности объекта 510/0, с кадастровым номером №..., по адресу: адрес, является иное лицо, то есть не поименованное в Договоре участия в долевом строительстве от дата №... и Договоре об уступке права требования №б/н от дата.
Разрешая требования, суд первой инстанции указал, что в соответствии с п. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному липу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с подпунктом 3 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
Частью ст. 21 Закона 218-ФЗ установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно п. 131 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее - Порядок, утратил силу 29.06.2021) запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве вносится в раздел ЕГРН, открытый на земельный участок. на котором осуществляется строительство многоквартирного лома и (или) иного объекта недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 214-ФЗ при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.
В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации Договора участия в долевом строительстве от дата №... и Договора об уступке права требования № б/н от дата в пользу Яркеевой О.А., объект долевого строительства: Мини АТС, № этажа: 10. № объекта: 1, общая проектная (планируемая) площадь: 75,4 кв. м, общая проектная площадь лоджии: 5,9 кв.м. секция 2 Е, местоположение: адрес, третья очередь строительства., который возводится на земельном участке с кадастровым №..., по адресу: адрес.
В предоставленном заявителем Договоре об уступке права требования № б/н от дата, акте приема-передачи № б/н от дата в качестве застройщика указано АО «...», на Договоре имеется отметка о государственной регистрации договора уступки права требования от дата №....
В соответствии с п. 134 Порядка при государственной регистрации права собственности застройщика АО «РегионСтройКомплект» на объект незавершенного строительства с кадастровым №... внесена запись о регистрации ипотеки в пользу залогодержателя участников долевого строительства.
15.01.2021г. осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости от АО «...» к Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (далее — Фонд) на основании определения Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу №... (от дата №...).
Согласно определения от 04.09.2020г. № №... застройщика - АО «...» обязали осуществить передачу данного объекта недвижимости Фонду.
При переходе права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №... к Фонду также внесена запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу участников долевого строительства (от 15.01.2021№...)
Учитывая вышеизложенное, запись о регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства осуществлена в силу требований законодательства. Внесение записей об ипотеке по заявлению участника долевого строительства действующим законодательством не предусмотрено.
В ходе правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав установлено, что согласно сведениям ЕГРН правообладателем объекта недвижимости с кадастровым №... является иное лицо - Фонд. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии противоречий между заявленными и зарегистрированными правами.
Таким образом, выявленные государственным регистратором прав основания для приостановления, а в последующем и в отказе регистрационных действий, предусмотренные п. 3 и 7 ч. ст. 26 Закона 218-ФЗ, являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований; он соответствует статье 227 КАС РФ, обстоятельствам дела, подтвержден совокупностью доказательств, правильно оцененных судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ, из которых установлено, что оспариваемые действия административного ответчика в целом соответствуют требованиям закона, прав заявителя не нарушают.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ-214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из залога, возникающего на основании настоящего Федерального закона, применяются положения ГК РФ и ФЗ от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Абз. 2 ч. 5 ст. 5 ФЗ "Об ипотеке" установлено, что правила об ипотеке недвижимого имущества применяются также к залогу прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве, отвечающего требованиям ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
В соответствии с п. 4 ст. 341 ГК РФ законом в отношении залога недвижимого имущества может быть предусмотрено, что залог считается возникшим, существует и прекращается независимо от возникновения, существования и прекращения обеспеченного обязательства.
В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
Пунктом 2 статьи 13 названного Закона установлено, что при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с п. 134 Порядка при государственной регистрации права собственности застройщика АО «РегионСтройКомплект» на объект незавершенного строительства с кадастровым №... внесена запись о регистрации ипотеки в пользу залогодержателя участников долевого строительства.
15.01.2021г. осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости от АО «РегионСтройКомплект» к Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (далее — Фонд) на основании определения Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу № №... (от дата №...).
Согласно определения от 04.09.2020г. № №... застройщика - АО «...» обязали осуществить передачу данного объекта недвижимости Фонду.
При переходе права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №... к Фонду также внесена запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу участников долевого строительства (от 15.01.2021№...)
Учитывая вышеизложенное, запись о регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства осуществлена в силу требований законодательства. Внесение записей об ипотеке по заявлению участника долевого строительства действующим законодательством не предусмотрено.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно распределил бремя доказывания между сторонами, дал надлежащую правовую оценку доказательствам и постановил законное и обоснованное решение; выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу; нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют правовую и процессуальную позицию административного истца в суде первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе связанные с толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта; они основаны на неверном толковании заявителем приведенных им в апелляционной жалобе положений действующего законодательства и ошибочном их распространении на рассматриваемые правоотношения.
По материалам административного дела, в том числе исходя из доводов апелляционной жалобы, безусловных оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм права.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 13 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Яркеевой О.А. - Шакировой Е.А. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Портнова Л.В.
Судьи Багаутдинова А.Р.
Субхангулов А.Н.
Справка: судья Сунгатуллин А.Ю.