Судья И.И. Садыков УИД 16RS0040-01-2023-005774-60
Дело № 5-768/2023
Дело № 7-1537/2023
решение
26 декабря 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ёдгорбека Махсуджановича Камалова на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 декабря 2023 года, вынесенное в отношении Ё.М. Камалова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 декабря 2023 года Ё.М. Камалов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Ё.М. Камалова в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Татарстан.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Ё.М. Камалов, не соглашаясь с выводами судьи районного суда в части назначенного наказания, просит вынесенное в отношении него постановление изменить, исключить указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив жалобу Ё.М. Камалова, выслушав доводы защитника М.А. Бахтина, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации –
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
На основании пункта 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Материалами дела установлено, что в 18 часов 00 минут 11 декабря 2023 года по адресу: Республика Татарстан, город Зеленодольск, улица Ленина, дом № 70, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ё.М. Камалов, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в не прохождении в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекция), в медицинских организациях, которое должен был пройти до 24 ноября 2023 года.
Привлекая Ё.М. Камалова к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к выводу о том, что он нарушил миграционное законодательство, выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля и медицинского освидетельствования.
С выводами судьи городского суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), о доставлении (л.д.16), об административном задержании (л.д.17); рапортом сотрудника полиции (л.д.4); объяснениями И.И. Грошева (л.д.5); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на Ё.М. Камалова (л.д.7-12) и иными материалами дела.
При этом в ходе рассмотрения дела в городском суде Ё.М. Камалов вину в совершении административного правонарушения признал.
Все имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, которые оценены судьёй городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах Ё.М. Камалов правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона судьёй городского суда при назначении Ё.М. Камалову административного наказания соблюдены.
Учитывая фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности Ё.М. Камалова, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства, что отрицательно его характеризует, оснований для отмены судебного акта либо его изменения в части назначенного наказания не усматривается.
Таким образом, назначенное Ё.М. Камалову дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Указание в жалобе на то, что у Ё.М. Камалова на территории Российской Федерации зарегистрирован брак с Г.Ф. Мухаметшиной, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
В тоже время сведений о семейной и устойчивой социальной связи Ё.М. Камалова в стране пребывания в материалах дела не имеется.
Исходя из изложенного, каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судьи городского суда и пересмотра судебного постановления, в том числе и по изложенным доводам в части назначенного наказания, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ё.М. Камалова вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда соблюден.
Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления судьи городского суда либо освобождение Ё.М. Камалов от административной ответственности, также не усматривается.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 декабря 2023 года, вынесенное в отношении Ёдгорбека Махсуджановича Камалова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ё.М. Камалова - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья