26 сентября 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.
судей Шулико О.Г., Кривцова А.С.
секретарь Голубятникова Ю.В.
по докладу судьи Казакова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Просвирина Романа Владимировича к начальнику Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н., судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ждановой Е.Е., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю,
по апелляционной жалобе Просвирина Романа Владимировича на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 30 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Просвирин Р.В. обратился в суд с административным иском к начальнику Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н., судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ждановой Е.Е., Управлению УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц.
РџСЂРѕСЃРёР» признать действия судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Ждановой Р•.Р•., выразившиеся РІ совершении мер принудительного исполнения РІ РІРёРґРµ ареста имущества РџСЂРѕСЃРІРёСЂРёРЅР° Р .Р’. путем изъятия Рё передачи РЅР° хранение РІ рамках исполнительного производства <...>-РРџ РѕС‚ 29 сентября 2017 Рі. незаконными. Признать акт судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Ждановой Р•.Р•. Рѕ наложении ареста РѕС‚ 10 апреля 2019 Рі. РІ рамках исполнительного производства <...>-РРџ РѕС‚ 29 сентября 2017 Рі. незаконным Рё отменить. Признать бездействие судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Ждановой Р•.Р•., выразившееся РІ неисполнении обязанности РїРѕ незамедлительной передаче должнику РєРѕРїРёР№ постановления Рё акта Рѕ наложении ареста путем изъятия арестованного имущества РІ рамках исполнительного производства <...>-РРџ РѕС‚ 29 сентября 2017 Рі. незаконным. Признать бездействие старшего судебного пристава Черноусенко Рђ.Рќ., выразившееся РІ ненадлежащем исполнении служебной обязанности РїРѕ организации работы Рё контролю деятельности подчинённых ему судебных приставов-исполнителей вверенного подразделения, изданию указаний Рё распоряжений РїРѕ вопросам организации деятельности подразделения ФССП РІ рамках исполнительного производства <...>-РРџ РѕС‚ 29 сентября 2017 Рі. незаконным. Обязать старшего судебного пристава Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Черноусенко Рђ.Рќ. устранить нарушения путем надлежащего исполнения обязанностей РїРѕ организации работы Рё контролю деятельности подчиненных ему судебных приставов-исполнителей, изданию указаний Рё распоряжений РїРѕ вопросам организации деятельности вверенного подразделения ФССП РІ рамках исполнительного производства <...>-РРџ РѕС‚ 29 сентября 2017 Рі. Обязать старшего судебного пристава Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Черноусенко Рђ.Рќ. устранить нарушения прав административного истца РІ рамках исполнительного производства <...>-РРџ РѕС‚ 29 сентября 2017 Рі. путем незамедлительного возврата РџСЂРѕСЃРІРёСЂРёРЅСѓ Р .Р’. СЃРѕ РґРЅСЏ вступления РІ законную силу судебного решения изъятого имущества. Обратить решение СЃСѓРґР° РїРѕ настоящему административному делу Рє немедленному исполнению.
Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 30 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Просвирин Р.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм процессуального права. В обоснование указывает, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.96, 99 КАС РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
РР· материалов дела следует, что РџСЂРѕСЃРІРёСЂРёРЅ Р .Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє начальнику Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Черноусенко Рђ.Рќ., судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Ждановой Р•.Р•., Управлению УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц.
Согласно ч.1,3 ст.95 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Определением судьи от 22.04.2019г. назначено судебное заседание на 30.04.2019г.
Однако извещение о назначении судебного заседания по делу на 30.04.2019г. лицам, участвующим в деле, было направлено только 29.04.2019г., о чем свидетельствует сопроводительное письмо (л.д.50).
Таким образом, судом нарушены требования ч.3 ст.96 КАС РФ о заблаговременном извещении сторон.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле, не были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а дело возвращению в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Анапского районного суда Краснодарского края от 30 апреля 2019 года отменить.
Направить административное дело по административному исковому заявлению Просвирина Романа Владимировича к начальнику Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н., судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ждановой Е.Е., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий:
РЎСѓРґСЊРё: