Решение по делу № 12-127/2020 от 12.11.2020

Мировой судья судебного

участка № 101 г. Дербент

Султанов А.М.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

01 декабря 2020 года                        г. Дербент

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гаджиев Д.А., рассмотрев жалобу Кухмазова М.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 101 г. Дербента Султанова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ от 05 ноября 2020 года, в отношении Кухмазова Мурада Мадридовича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Кухмазов М.М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 101 г.Дербента по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2020 года, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнет наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, мотивируя тем, что не согласен, считает его незаконным и необоснованным т.е. не справедливым. Выводы мирового судьи судебного участка №101 г.Дербента не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как при вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности неправильно применены нормы материального права. Совокупность исследованных судом доказательств, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ. Считает, что протокол, представленный в суд составлен в отсутствие признаков, квалифицирующих административное правонарушение по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ. В обоснование этого заявления он приводит доводы, что в материалах фото фиксации представленных в суд для привлечения его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ вообще отсутствует момент (точка) выезда его автомобиля на встречную полосу.

Поскольку часть 4 статьи 12.15 КоАП предусматривает ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, не содержащие признаков такого выезда, противоречит выводам, сделанным в Протоколе. Кроме того, в Протоколе указано, что он нарушил п.1.3, п.11.4 и Приложение 2 ПДД (требование дорожной разметки 1.1). И нарушение этих двух пунктов ИДПС квалифицируется по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, однако пункт 1.3 ПДД гласит: «Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки …» То есть, этот пункт не содержит прямого запрета выезда на встречную полосу. Пункт 11.4 ПДД гласит - обгон запрещен:

на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной;

на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов;

на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними;

на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях;

в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Кухмазов М.М. указывает в своей жалобе, что с этими доводами мировой судья также согласился, несмотря на материалы фото фиксации, свидетельствующие о том, что выезд, сам маневр обгона приходится на прерывистую разметку дороги. Пересечение сплошной линии произошло при окончании маневра - обгона. Непосредственное пересечение сплошной линии разметки 1.1. было произведено левыми колесами транспортного средства.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ и Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. (п.13) «неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица», лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Ст. 24.5. КоАП РФ предусматривает обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении. Так производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность.

Просит постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Дербента от 05 ноября 2020 года отменить, производство в отношении него по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прекратить.

Кухмазов М.М. и представитель ДПС ГИБДД МВД по РД надлежаще извещенные о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки не представил, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с ч.4 с т. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных     Постановлением Совета     Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложение 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, регламентирует дорожную разметку и её характеристики. Раздел 1 Приложения содержит правовое регулирование горизонтальной разметки, к которой отнесены линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части, устанавливающие определенные режимы и порядок движения либо содержащие иную информацию для участников дорожного движения (абзац первый). Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств (абзац четвертый). В соответствии с абзацем тридцатым раздела 1 Приложения линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен". 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение" (подпункт "е" пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 1 8).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27 сентября 2020 года примерно в 09 часов 28 минут, управляя автомашиной марки «Фольцфаген-Поло», государственный регистрационный знак <номер изъят>, следуя по Федеральной автодороге «Кавказ» на 987 километре и 200 метре, Кухмазов М.М. пересёк сплошную линию с выездом на полосу встречного движения, в нарушение требований ПДД, предусмотренного п.11.5.

Факт нарушения правил дорожного движения признан самим Кухмазовым М.М. и с протоколом, составленным в отношении него он согласился, пояснив, что 27 сентября 2020 года примерно в 09 часов 28 минут, управляя автомашиной марки «Фольцфаген-Поло», государственный регистрационный знак <номер изъят>, следуя по Федеральной автодороге «Кавказ» и доехав до 987 километра и 200 метров указанной автодороги впереди него ехала автомашина на небольшой скорости и так как он очень торопился он начал обгон, выехав на полосу для встречного движения через прерывистую линию разметки 1.5, а завершил его через сплошную линию разметки 1.1, вернувшись в занимаемую ранее полосу движения при первой возможности. Манёвр не успел завершить, поскольку была создана помеха справа обгоняемой автомашиной, которая преднамеренно увеличивала скорость. При совершении обгона он помех автомашинам не создал, дорога была свободна, не знал, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в содеянном раскаялся. Он на самом деле нарушил правила дорожного движения и полностью согласен с составленным в отношении него административным протоколом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фото-видеозаписью правонарушения.

При таких обстоятельствах факт выезда Кухмазова М.М. в нарушение Правил на полосу, предназначенную для встречного движения, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, по делам данной категории дел имеется давно сложившаяся судебная практика. (Решение ВС РФ от 19.09.2013г. № АКПИ 13-725, Постановление от 15.05.2013г. № 205-АД13-2).

Как следует из материалов дела, Кухмазов М.М. участвовал в судебном заседании и мировым судьей были созданы все условия для реализации его законных интересов в полном объеме. Административное наказание назначено Кухмазову М.М. в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Кухмазова М.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Дербента от 05 ноября 2020 года без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласии пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения №2 к Правилам дорожного движения разделяет, в частности, транспортные потоки противоположных направлений. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении Кухмазов М.М. 27 сентября 2020 года примерно в 09 часов 28 минут, управляя автомашиной марки «Фольцфаген-Поло», государственный регистрационный знак <номер изъят>, следуя по Федеральной автодороге «Кавказ» на 987 километре и 200 метре, допустил выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, пересёк сплошную линию с выездом на полосу встречного движения, в нарушение требований ПДД, предусмотренного п.11.5.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 г.Дербента от 05 ноября 2020 года Кухмазов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей.

Мировым судьей при рассмотрении дела правильно установлены фактические обстоятельства дела и им дана объективная оценка. Виновность Кухмазова М.М. нашла своё подтверждение материалами дела, в том числе протоколом 05 СО 143767 от 27 сентября 2020 года, видео фиксацией нарушения Правил дорожного движения, из которой отчётливо видно, что автомашина марки «Фольцфаген-Поло», государственный регистрационный знак <номер изъят> выехала на полосу встречного движения, при этом, совершила обгон транспортного средства.

Так, из протокола об административном правонарушении 05 СО 143767 от 27 сентября 2020 года усматривается, что Кухмазов М.М. 27 сентября 2020 года в 09 часов 28 минут на 987 километре и 200 метрах, управляя автомобилем «Фольцфаген-Поло», государственный регистрационный знак <номер изъят>, нарушил требования Правил дорожного движения, выехал на полосу встречного движения с пересечением сплошной линии горизонтальной дорожной разметки, при этом совершил обгон транспортного средства.

Из видео фиксации нарушения Правил дорожного движения, приложенных к протоколу об административном правонарушении видно, что автомашина «Фольцфаген-Поло», государственный регистрационный знак <номер изъят>, выехала на полосу встречного движения, при этом сразу совершила обгон транспортного средства.

Кроме того, из представленной к материалу видео фиксации видно, что на данном участке дороги помимо сплошной линии горизонтальной разметки установлен дорожный знак 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой», в нарушении которого Кухмазов М.М. начал совершать обгон транспортного средства на сплошной линии горизонтальной разметки в опасном повороте.

Доводы Кухмазова М.М. о том, что видеозапись не содержит сведения о том, когда он выехал на встречную полосу, являются несостоятельными и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

По части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 11.4. ПДД, обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Согласно Приложению 2 к ПДД РФ (Дорожная разметка и её характеристики) горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Согласно п.1.1 Приложения 2 к ПДД горизонтальная разметка разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах: обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен: обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на её пересечение, в нарушение которого Кухмазов М.М. совершил выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.

Собранным по делу об административном правонарушении доказательствам мировым судьёй дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьёй в полной мере исследованы доводы Кухмазова М.М. о не совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и им дана правильная оценка.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица».

Таким образом, факт совершения Кухмазовым М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ материалами дела установлен, наказание, с учетом характера совершенного административного правонарушения, назначено Кухмазову М.М. в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 101 г.Дербента по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ от 05 ноября 2020 года в отношении Кухмазова Мурада Мадридовича - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Копию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направить лицу, в отношении которого оно вынесено и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

        Судья                                                 Д.А. Гаджиев