Решение от 24.09.2019 по делу № 33а-8863/2019 от 11.09.2019

Судья Таболина К.В.                         Дело № 33а-8863/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2019 года                                  г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Ермакова Э.Ю.,

судей Новиковой Н.В., Романютенко Н.В.,

при секретаре Клименко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административных истцов М.В.В., П.Т.И. на решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 04 июля 2019 года по делу по административному иску

М.В.В., П.Т.И. к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Т.Т.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановлений об отмене постановлений об окончании исполнительных производств.

Заслушав доклад судьи Новиковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.В.В., П.Т.И. обратились в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Т.Т.Н., в котором с учетом последующего уточнения просили признать незаконными:

- постановление старшего судебного пристава от 28 мая 2019 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП и возобновлении исполнительного производства, в части пункта 3, которым судебному приставу-исполнителю указано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа о вселении К.И.Ю.;

- постановление старшего судебного пристава от 28 мая 2019 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП и возобновлении исполнительного производства, в части пункта 3, которым судебному приставу-исполнителю указано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа о вселении Х.В.А

В обоснование требований указано, что в производстве отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула находились исполнительные производства в отношении должника М.В.В. о вселении К.И.Ю. и Х.В.А в однокомнатную <адрес> в <адрес>, которые были окончены 06 мая 2019 года в соответствии с ч. 5 ст. 108 Закона об исполнительном производстве. Основанием для окончания исполнительных производств явилось воспрепятствование вселению взыскателей со стороны сособственника указанной квартиры П.Т.И., зарегистрированной и проживающей в данной квартире и не являющейся должником по исполнительным документам, и исполнение требований должником М.В.В. Однако 28 мая 2019 года постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств отменены начальником отдела судебных приставов. Административные истцы с постановлениями начальника отдела судебных приставов не согласны, поскольку М.В.В. вселению взыскателей не препятствует, П.Т.И. вправе не допускать посторонних лиц в принадлежащее ей жилое помещение без решения суда. П.Т.И. должником по исполнительному производству не является, в связи с чем применение мер принудительного характера к ней незаконно.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц – К.И.Ю., Х.В.А, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Х.Е.Л.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 04 июля 2019 года административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе административные истцы просят отменить решение суда, настаивая на отсутствии оснований для возобновления исполнительных производств и вселения К.И.Ю. и Х.В.А в спорную квартиру с учетом положений ч. 5 ст. 108 Закона об исполнительном производстве. Дополнительно указывают, что доказательства возникновения необходимости в повторном совершении исполнительных действий не представлены. Момент приобретения П.Т.И. доли в праве собственности на квартиру (18 января 2018 года) правового значения не имеет. После вступления в законную силу решения суда о вселении, в том числе на момент приобретения П.Т.И. доли в праве собственности, взыскатели К.И.Ю. и Х.В.А в квартире не проживали.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились представитель административных истцов П.Л.И, представитель заинтересованных лиц П.Д.Н.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административных истцов П.Л.И, поддержавшую жалобу, представителя заинтересованных лиц П.Д.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Оставляя административные исковые требования без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые постановления начальника отдела судебных приставов закону не противоречат и прав, свобод и законных интересов административных истцов не нарушают.

Данный вывод суда является обоснованным и соответствует обстоятельствам административного дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 108 Закона об исполнительном производстве в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.

Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В свою очередь исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п. 2 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 108 Закона об исполнительном производстве, если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя и составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 25 июня 2013 года, К.И.Ю., Х.В.А вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; на М.В.В. возложена обязанность не чинить К.И.Ю., Х.В.А препятствия в пользовании квартирой, отдать ключи от данной квартиры.

На основании заявления К.И.Ю., Х.В.А судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Х.Е.Л. 21 февраля 2019 года возбуждены исполнительные производства №***-ИП, ***-ИП в отношении должника М.В.В., предмет исполнения: вселение в <адрес> расположенную в <адрес> взыскателей К.И.Ю. и Х.В.А

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены 05 марта 2019 года представителем должника М.В.В. П.Л.И

25 апреля 2019 года должнику М.В.В. вручены требования о предоставлении беспрепятственного доступа в <адрес> в <адрес> 30 апреля 2019 года в 15-00 час. для вселения Х.В.А, К.И.Ю.

Согласно актам, составленным судебным приставом-исполнителем Х.Е.Л. 30 апреля 2019 года, со стороны должника М.В.В. формально отсутствуют чинение препятствий для вселения К.И.Ю., Х.В.А, им представлен доступ в квартиру. Однако другой собственник П.Т.И. препятствует вселению и исполнению решения суда в связи с тем, что не желает, чтобы в данной квартире жили посторонние люди.

06 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателям.

Старшим судебным приставом Т.Т.Н. 28 мая 2019 года вынесены оспариваемые постановления, которыми отменены постановления судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2019 года об окончании исполнительных производств №***-ИП, ***-ИП, исполнительные производства возобновлены в связи с необходимостью принятия дополнительных мер в рамках исполнительных производств; судебному приставу-исполнителю указано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Разрешая дело, суд первой инстанции обоснованно отклонил ссылки административных истцов на положения части 5 статьи 108 Закона об исполнительном производстве.

Так в данном случае постановления судебного пристава-исполнителя с учет░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ 3, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 1-2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.                         ░░░░ № 33░-8863/2019

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

/░░░░░░░░░░░░ ░░░░░/

24 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░                                  ░. ░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░              ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░          ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░

░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: