Решение по делу № 2-472/2018 от 19.02.2018

Дело № 2-472/2018                                    

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай                         28 марта 2018 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельского поселения Янурусовский     сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ к Кадыровой Миляуше Шамсетдиновне, Кадыровой Юлие Рашитовне, Кадырову Марату Рашитовичу, Кадырову Айрату Рашитовичу о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Сельское поселение Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ обратилось с иском к Кадыровой М.Ш. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, до смерти принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1/473 доли общей площадью 23324784 кв.м. в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в РБ, Ишимбайский район, сельское поселение Янурусовский сельский совет, признанную невостребованной по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте, а также в связи с неиспользованием земельной доли в течение 3 и более лет подряд, отсутствием письменных возражений от заинтересованного лица в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «<данные изъяты>» №№ от 06.09.2012 г.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен в границах сельского поселения Янурусовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ; постановлением главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ № № от 30.03.2007 г. предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. Полномочия, установленные Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Янурусовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ. Среди сельских жителей проводилась информационно-разъяснительная, консультационная работа по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные доли. После предварительной публикации списка в газете «<данные изъяты>» №№ от 06.09.2012 г, решением общего собрания участников долевой собственности (протокол от 15.11.2012 г. №2) утвержден список лиц – собственников земельных долей в составе указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения, которые могут быть признаны невостребованными. В список вошла ФИО1., умершая ДД.ММ.ГГГГ г., при жизни не оформившая право собственности на спорную земельную долю. Наследники умершей не приняли мер по включению в наследственное имущество спорную земельную долю, земельная доля является невостребованной. Поэтому просит удовлетворить иск.

Определением суда от 13.03.2018 г. к участию в деле привлечены соответчики - Кадырова Юлия Рашитовна, Кадыров Марат Рашитович, Кадыров Айрат Рашитович, наследники ФИО2 – сына умершей ФИО1., который фактически принял наследство после смерти матери, однако сам умер ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель сельского поселения Янурусовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ ФИО3. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить, была согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Пояснила суду, что после смерти ФИО1. фактически принял наследство только один сын ФИО2, который со снохой Кадыровой М.Ш. и детьми жили и продолжали проживать в ее доме, но земельный пай он не оформил. Сын ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ г., после его смерти его жена и трое детей Юлия, Марат, Айрат фактически приняли наследство, но также не оформили земельный пай, не распоряжались земельной долей ФИО1., доля является невостребованной. Со слов Кадыровой М.Ш. они не будут оформлять земельный пай.

Представитель третьего лица КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Ишимбайскому району и г. Ишимбай будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился в суд, в своем заявлении представитель третьего лица просил рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить иск.

Ответчики Кадырова М.Ш., Кадырова Ю.Р., Кадыров М.Р., Кадыров А.Р. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению судебные извещения получены 20.03.2018 года, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд, не просили отложить судебное заседание, рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания по данному делу была помещена на официальном сайте Ишимбайского городского суда РБ в сети Интернет, которая является открытой и доступной для всех.

Суд на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие сторон и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте и статьей 12.1 ФЗ РФ от 29 декабря 2010 г. № 435 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлены основания признания земельных долей невостребованными. В том числе невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1 статьи 12.1 Закона об обороте).

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона об обороте).

В той же статье предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> (первоначальный номер <данные изъяты>)), расположенный по адресу: РБ, Ишимбайский район, сельское поселение Янурусовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ, постановлением Главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 30.03.2007 года № № (постановлением №№ от 19.09.2008 г. внесены изменения в указанное постановление) изъят у СХАК «<данные изъяты>» и предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения согласно списку, утвержденному решением общего собрания СХАК «<данные изъяты>» (протокол от 29.01.2006 г.), расположенный в границах сельского поселения Янурусовский сельсовет по 1/473 каждый (5.18 га согласно Приложению 2 к постановлению. Постановлено в срок до 01.06.2007 г. указанным участникам долевой собственности совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ишимбайского района и г. Ишимбай подготовить описание границ земельного участка единого землепользования для постановки на кадастровый учет в территориальном отделе Управления Роснедвижимости по РБ; обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельную долю (пая) в праве общей (долевой) собственности на единое землепользование в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения по СХАК «<данные изъяты>» были включены 473 человека, в том числе ФИО1. Согласно протоколу Общего собрания членов СХАК «<данные изъяты>» от 29.01.2006 года, размер земельной доли каждого участника общей долевой собственности составляет 1/473 доли, что составляет 5,18 га.

При жизни ФИО1. не успела зарегистрировать право собственности на земельную долю, согласно материалам дела она умерла 03.03.2009 г., так и не зарегистрировав свою земельную долю.

Судом установлено, что наследником первой очереди, фактически принявшим наследство после смерти ФИО1., являлся ее сын ФИО2, который умер № г., не оформив в собственность земельную долю. Его наследниками являются его жена Кадырова М.Ш., дети Кадырова Ю.Р., Кадыров М.Р., Кадыров А.Р., которые обратились с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2. к нотариусу ФИО4. и получили свидетельства о праве на наследство на иное имущество, кроме указанной земельной доли.

То есть, ответчики, в установленном порядке приняв часть наследства после смерти ФИО2., фактически не оформили право собственности на земельную долю умершего (который фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери ФИО1.), не зарегистрировали в Росреестре по РБ и в течение 3 лет с момента принятия наследства не распорядились указанной земельной долей.

Решением общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Янурусовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ от 15.11.2012 г. (протокол №№ от 15.11.2012 г.) утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этот список под №№ включена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, которая при жизни не оформила и не зарегистрировала право собственности на свою земельную долю в Управлении Росреестра по РБ, вследствие чего у нее отсутствовало право распоряжаться земельной долей и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Список утвержден на общем собрании после предварительной публикации объявления о проведении собрания в газете «<данные изъяты>» №№ от 06.09.2012 г. (был приведен список невостребованных долей), которая является официальным средством массовой информации Ишимбайского муниципального района и г. Ишимбай Республики Башкортостан, и на информационных щитах, на сайте сельского поселения. То есть, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" до сведения участников общей долевой собственности на территории Янурусовского сельского поселения был доведен список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Однако какие-либо возражения по этому списку не поступили, в том числе от принявших наследство ответчиков по делу.

Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество, которым ФИО1. при жизни не воспользовалась и не оформила свою долю на земельный участок, также не воспользовались этим правом и ответчики.

Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 126-3 «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан». В связи с этим полномочия, установленные Законом об обороте в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, поэтому исковые требования истца суд считает обоснованными и законными. В связи с истечением установленного Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения срока Янурусовским сельсоветом на основании п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и был составлен вышеуказанный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 той же статьи закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (протокол общего собрания от 15.11.2012 г.).

Отчуждение невостребованных земельных долей в муниципальную собственность позволит Янурусовскому сельсовету в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте вовлечь невостребованные земельные доли в сельскохозяйственный оборот и увеличить за их счет доходную часть бюджета Янурусовского сельсовета, уменьшить количество бесхозных земель.

До настоящего времени ответчиками не представлены в суд доказательства о регистрации ими права общей долевой собственности на земельный участок; письменные возражения в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «<данные изъяты>» №№ от 06.09.2012 г., не представлены возражения на иск и доказательства в их обоснование. Право собственности на земельную долю умершего ответчики не оформили, не оспорили список невостребованных долей и граждан, не распорядились земельным участком сельскохозяйственного назначения в течение 3 лет, не приняли мер к оформлению в свою собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения умершей ФИО1., распоряжению ею. Таким образом, земельная доля умершей ФИО1. является невостребованной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований СП Янурусовский сельсовет к Кадыровой М.Ш., Кадыровой Ю.Р., Кадырову М.Р., Кадырову А.Р. и об их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков Кадыровой М.Ш., Кадыровой Ю.Р., Кадырова М.Р., Кадырова А.Р. в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 75 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования сельского поселения Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ к Кадыровой М.Ш., Кадыровой Ю.Р., Кадырову М.Р., Кадырову А.Р. удовлетворить.

Признать право собственности сельского поселения Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю, до смерти принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 1/473 доли в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в Республике Башкортостан, Ишимбайский район, сельское поселение Янурусовский сельский совет, признанную в установленном порядке невостребованной по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в связи с не использованием земельной доли в течение трех и более лет подряд, отсутствием письменных возражений от заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «<данные изъяты>» №№ от 06.09.2012 г.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с Кадыровой Миляуши Шамсетдиновны, Кадыровой Юлии Рашитовны, Кадырова Марата Рашитовича, Кадырова Айрата Рашитовича в размере 75 руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение по делу будет изготовлено 02.04.2018 года

Судья Шагизиганова Х.Н.